以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
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本報(bào)北京5月21日電(記者寧迪) 人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星今天說(shuō)，前四個(gè)月，我國(guó)新增就業(yè)473萬(wàn)人。與上月剛剛發(fā)布的我國(guó)一季度GDP7.4%的放緩狀態(tài)相比，為何就業(yè)形勢(shì)反而呈現(xiàn)出相反的態(tài)勢(shì)？
信長(zhǎng)星解釋說(shuō)，7.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于正常范圍，當(dāng)下國(guó)家更注重的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的就業(yè)問(wèn)題。在確定考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的目標(biāo)時(shí)，能否實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)是一項(xiàng)重要的考量，以往我們是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度來(lái)制定就業(yè)目標(biāo)，今年則體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下限是保就業(yè)，先考慮保就業(yè)，再考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
之所以在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，就業(yè)局勢(shì)能夠保持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，信長(zhǎng)星認(rèn)為有四點(diǎn)因素在起作用：
首先是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大。隨著GDP總量的增大，其所能拉動(dòng)的就業(yè)增量與幾年前大不相同。過(guò)去GDP增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)所帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)是100多萬(wàn)人，而近幾年是150萬(wàn)人左右。
其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，尤其是服務(wù)業(yè)的比重在提高。服務(wù)業(yè)的發(fā)展是居民收入達(dá)到一定的水平以及城鎮(zhèn)化、工業(yè)化達(dá)到一個(gè)階段后的必然結(jié)果。去年，我國(guó)三產(chǎn)的增速首次超過(guò)二產(chǎn)，今年一季度，增速比二產(chǎn)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)過(guò)去的統(tǒng)計(jì)，第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，平均帶動(dòng)就業(yè)70萬(wàn)人，同期二產(chǎn)帶動(dòng)61萬(wàn)人，今后服務(wù)業(yè)的發(fā)展會(huì)繼續(xù)加快，將帶動(dòng)更多的就業(yè)。
第三是改革紅利。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、減少行政審批、實(shí)施企業(yè)注冊(cè)資本登記制度等種種改革，使更多的改革紅利得到釋放，尤其作為吸納就業(yè)主渠道的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也在蓬勃發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)的增長(zhǎng)也帶動(dòng)了就業(yè)。
第四是國(guó)家一直在堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)政策對(duì)于就業(yè)的促進(jìn)作用也得到了更好的釋放。
