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2024年11月23日
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為啥要搬？
位于北京西城區的動物園批發市場（簡稱“動批”）遷址是數年前就被關注的熱點，省內省外城里城外，做服裝買賣的“淘寶”的，都關心著“動批”的一舉一動。
為啥非要搬？在2013年年初西城區“兩會”上，西城區委書記王寧曾算了一筆賬，動物園地區有2萬多個服裝批發商，每年給西城經濟帶來效益約6000萬元，但政府支付的交通、環境等管理費用超過1億元。
西城區展覽路街道相關人士則說，“動批”各市場交易方式比較落后，大部分仍處于現金、現貨、現場交易階段，運輸、庫存成本高。同時，因人流、車流聚集，動物園周邊已成為著名交通擁堵點。外遷“動批”的建議在數年前就被提出過。
動物園地區現有服裝市場和小商品交易市場9個，是與大紅門、雅寶路齊名的北京三大服裝批發市場之一。
早在4年之前，北京努尼制衣有限公司董事長同樣是浙江樂清北京商會副會長的張獻華就表示： “北京城南要發展一些比較高端的產業，像我們這樣的服裝生產、加工、批發什么的，早晚都得搬走，早走早好。”
搬遷一事，吵到2014年4月，消息終于被踏踏實實地坐實，被爭議的只剩去哪兒？
不能遠，于是環首都經濟圈上半小時以內的城市都被各方拿來說道。
2013年5月22日，北京市與河北省正式簽署《2013至2015年合作框架協議》。協議內容顯示，將“支持北京市大型商貿企業到河北省建設區域性商貿流通市場，推進北京市城區內小商品、服裝批發市場向周邊地區轉移”。
不管是“動批”還是“大紅門”，“被”遷址的猜想都集中在河北省。
此前擔著“無公害蔬菜基地”之名的河北廊坊永清縣“突然”成了此次“動批”遷址事件的主角。
不同于保定被傳“政治副中心”的“炒作方法”，至今，兩方還未正式出面“辟謠”。“動批”會否最終遷址永清，勝算多大都是市場極為關注的。
不過將“刀叉”擺上桌面的遠不止永清一家，環首都半小時經濟圈上的幾個縣市均虎視眈眈、摩拳擦掌。
搬去哪兒？
爭議地一：河北省廊坊市永清縣
【永清概況】：永清縣隸屬河北省廊坊市，位于河北中部，京、津、保三角地帶中心，幅員面積776平方公里，現轄五鎮、九鄉、一園（工業園區），總人口38.2萬人。
【交通區位】：永清縣地處京畿重地、環渤海經濟圈腹地、大北京戰略經濟圈的軸心地帶。北距首都60公里，東距天津市60公里，距首都機場80公里，距天津新港110公里，距在建首都第二機場25公里。預計京臺高速開通后，北京到永清的車程將縮短到半小時。
【城市標簽】：永清縣是京津地區最大的無公害蔬菜生產基地，先后被確定為“國家級無公害蔬菜生產示范基地縣”、“環首都無公害蔬菜生產重點聯系縣”、“國家級無公害蔬菜生產示范基地縣達標單位”。域內建有北方最大的燃氣工業區。
【城市定位】：“環渤海都市休閑商務圈”“京津生態衛星城”“國際時裝之都”
【產業定位】：明確的服裝產業定位是永清的一大優勢。永清縣有關負責人此前表示，北京大紅門服裝市場的600家商戶已落戶永清臺灣工業新城。
【意向承接園區】：永清臺灣工業新城
永清臺灣工業新城之所以成為“動批”新址的“主角”，源于園區內永清國際服裝城長久以來做的對接鋪墊工作。
資料顯示，永清臺灣工業新城位于永清縣城東側，始建于2006年3月，是河北政府批準的首批省級工業聚集區，以“北京南城、臺灣新城”為發展定位，最終建設成為“中國服裝之都，京南宜居名城”。
新城總規劃面積37.8平方公里，其中浙商服裝城占地20000畝。浙商新城以創新型綜合業態為特點，整合本地獨特的區位優勢和浙商的產業優勢，將民生用品的制造、銷售、金融服務、京津市民郊游和浙商生活居住有機結合。規劃占地2萬畝，計劃總投資300億元，建設項目包括：浙商服裝城、浙商商貿城、浙商理想城、浙商旅游休閑城。該項目建設期限為5年，即2010年至2015年。
浙商服裝城就是現在永清國際服裝城的前身，2009年隨著北京“城南計劃”的提出，永清臺灣工業新城管委會接觸到了北京大紅門、動批、雅寶路等商區的浙商，從2009年起與浙江商會開始了服裝加工、銷售方面的深度合作。這也被看作是永清承接“動批”的硬實力。
永清臺灣工業新城管委會主任楊華彬介紹：“目前許多改造工作已開始，工程也在施工中，而且已經準備了很多。征用土地上的農民的一期新房年內差不多完工。動批將線上線下相結合，結合電子商務，進行升級改造。動批不可能原樣照搬，未來我們將打造升級版的動批。”
再早之前，這一區域的鋪墊工作已經啟動。永清官網2010年資料顯示：“目前，浙商新城8000畝土地拆遷整理工作已基本完成。完成基礎設施投入4.6億元，全長4.2公里的南經三路已通車，全長13公里的“兩縱九橫”路網開工在建。污水處理廠、浙商會館、浙商新城—北京永定門828公交總站正在建設中。浙商服裝城正式簽約入區服裝企業613家，完成投資近5億元，首期16棟標準廠房及辦公樓封頂，預計年底投入使用。今年10月，將有30家服裝企業的20萬平方米服裝廠房開工建設。”
直到本月3日，北京西城區走訪永清縣的消息放出，“動批”定址永清的說法就不絕于耳。對于當天的活動，永清官網上如此表述：“4月3日，北京市西城區區委書記王寧、區長王少峰率黨政考察團到我縣考察，市委書記王曉東、市長馮韶慧、縣委書記李玉寶、縣長張兵陪同考察。考察團先后到韓村鎮綠野仙莊、臺灣工業新城浙商會館進行實地考察，聽取了我縣總體情況介紹，表示將認真貫徹中央京津冀協同發展的總體要求，加強與我縣的聯系溝通，在多領域尋求對接合作，實現互惠共贏。”活動全程并未公開提及“動批”遷址一事。
但永清縣對入園企業的扶持政策不小。
爭議地二：河北省高碑店市白溝新城
【白溝概況】：白溝，中國北方著名的商鎮，地處京、津、保三角腹地，高碑店、雄縣、容城、定興四縣交界。
【區位優勢】：北距北京102公里，東至天津108公里，南到保定62公里。緊鄰白洋淀、溫泉城、野三坡等旅游勝地，津保高速、津保公路、津同公路、高雄公路于此交匯，京開公路、京廣公路、京深高速公路、京廣鐵路和京九鐵路從東西側經過。
【產業定位】：白溝開始跨入品牌新城的重要時期。白溝政府著力塑造白溝精品名城的新形象，近50000個國內外知名品牌先后進入白溝箱包交易城、國際箱包城、五金皮革城、服裝城、白溝國際商貿城、小商品城、五金機電燈飾建材城。白溝致力于打造中國北方第一大購物天堂。
【發展戰略】：白溝政府為制定了十化的發展方略：規模化、園區化、品牌化、國際化、規范化、多元化、一體化、效能化、生態化、一體化。
【物流優勢】：白溝現有物流園區三個，分別是北物流園區、東物流園區和南物流園區。北物流園區2006年啟動運營，占地100畝，投資3000萬元；中物流園區1997年正式啟動運營，占地60畝，投資3000萬元；2012年已經整體搬遷到東物流園區。南物流園區2007年啟動運營，占地30畝，投資1500萬元。東物流園區2012年正式啟動運營。目前白溝內有貨運線路138條，貨運站點121家。
【意向承接園區】：白溝國際箱包城
白溝國際箱包城項目總投資2.25億元，占地375畝，總建筑面積20.65萬平方米。主要建筑包括商品交易大廳、商貿服務中心、綜合服務樓、廣場、停車場、居民住宅、居民服務設施及其它附屬設施。據悉，目前白溝服裝城已與南方服裝廠家直接對接，先后引進了廣東新塘、均安的牛仔服，沙溪的運動休閑服，佛山的童裝，虎門的時裝等幾十家品牌服裝代理落戶白溝。使服裝城的定位有別于北方其它服裝市場，逐漸發展為“南方服裝輻射北方的批發基地”。
搜狐焦點產業新區得到的最新消息是，白溝將攜手北京豐臺區，全面承接位于豐臺區內的“大紅門”服裝批發市場。大紅門服裝批發市場商業區域內共有服飾、紡織品、鞋帽等綜合市場24家，各類商戶7000多個，總營業面積24萬平方米，累計投資5.1億元人民幣，年總交易額300億元人民幣。如果要走，7000商戶相較“動批”的2萬商戶對于白溝這個擁有15萬人小城來說，不是小數。
搜狐焦點產業新區獲悉，“白溝箱包城”是由白溝鎮政府和隆基泰和房地產公司攜手承建的項目。合道國際作為隆基泰和房地產的子公司將承建該地塊的一二級土地開發。早在2001年，發端于廊坊的隆基泰和集團就進駐白溝，投資建設了白溝服飾廣場，隆基泰和以此為契機，在2001——2011年10年間，為白溝建設了服飾、箱包批發等10座商城，徹底改變了白溝大棚式、地攤式經營模式，將經營面積擴大了6倍。
白溝國際箱包是和道國際商貿城一期的項目。“白溝和道國際”（華北城）項目總建筑面積500萬平方米，總投資預計達200億元。建成后將會形成箱包、原輔料、商品會展、物流、特色休閑旅游、購物六大商業中心。“南有義烏，北有白溝”是其最終發展目標。
白溝在此輪“京津冀一體化”熱炒以前無甚名氣，白溝的想法是借此契機提升城市品牌知名度。納入“大紅門”，意在實現“低端”、“二線”的轉型升級。早在四年前，白溝政府就意欲借品牌新城戰略打造一張“白溝制造”的名片。這一想法與永清變“浙江制造”、“北京制造”為“永清創意”、“永清創造”的想法不謀而合。
盡管消息只是白溝方單方的表態，但“大紅門”7000余家企業愿不愿意走也值得關注。此前，有消息爆出，一些商家在接到搬遷的消息之后新生轉行的想法。
不同于西城區“治堵”的初衷和“動批”昂貴交通成本的“硬傷”，大紅門服裝批發城商圈對于豐臺區的貢獻一點也不少。
為什么非得搬？2014年01月07日豐臺區副區長劉宇在政協北京市豐臺區第九屆委員會第三次會議上接受媒體采訪時稱，城南的這些低端產業將就地升級改造，批發集散的業態要向外轉移。劉宇稱，北京土地稀缺，一些占地大、收益低的低端產業將被限制發展。位于豐臺區的大紅門批發市場，今年將開始就地升級改造，北京僅保留其配送服務功能，而占地面積較大的倉儲功能將外遷至河北。
“京津冀一體化”吹熱產業轉移的風，勢不可逆，不符合定位的產業遷出北京只是時間早晚。
“大紅門”落戶白溝雖然目前還沒有直接回應。但據悉，4月25日，白溝將攜手豐臺舉辦一場“攜手發展 互利共贏”的發布會，兩地“結姻”的想法已經躍然紙上，變數恐不大。
爭議地三：河北省廊坊市固安縣
【城市概況】：固安縣隸屬河北省廊坊市，東與永清縣相連，西與涿洲市、高碑店市相鄰，南與霸州市、雄縣接壤，北隔永定河，與北京市大興區相望。是首都經濟圈南部區域的核心縣市，同時也是首都新機場重點發展區域，在“大北京”戰略中承擔重要的角色。固安是河北省實施“一線兩廂”戰略的“一線”前沿地帶，也是廊坊城市建設“大三點”組團的重要支點。
【區位優勢】：距北京天安門50公里，東南距天津市120公里，西南距保定市120公里。固安是距北京市區最近的縣城，古有“天子腳下、京南第一城”之稱。
【城市標簽】：先后被國家有關部門授予“中國溫泉之鄉”、“中國花木之鄉”、“中國釣具之鄉”、“中國民間文化藝術之鄉”、“中國礦泉水之鄉”等稱號。
【主導產業】：電子信息產業、汽車零部件產業、現代裝備制造業集聚的投資沃土。
【園區概況】：縣域內規劃建設了固安工業區、新興產業示范區、溫泉園區、空港產業園區、大清河經濟技術開發區和現代農業園區，“三城六園”格局2012年已經初步形成。
【意向承接園區】：京南服裝工業基地
總投資155億元的京南服裝工業基地于2012年在固安工業園區內奠基。據固安浙溫服裝園區建設發展有限公司副董事長黃海粟介紹，京南服裝產業基地項目，總體規劃用地5000畝，總投資155億元，總建筑面積為838萬平方米。
京南服裝工業基地由固安浙溫服裝園區建設發展有限公司投資建設，主要承接北京大紅門服裝產業集群的整體外遷企業，同時吸納江蘇、浙江、廣東等地的知名服裝企業。基地項目以服裝研發與加工、產品交易為主導，將建設中國服裝博物館，集中展現中國服裝文化的特色和歷史變革。同時，配套建設服裝批發市場、皮革批發市場、布料和輔料批發市場、交易大廳、展覽大廳、綜合辦公樓等相關基礎設施。
固安工業區的開發運營商華夏幸福基業的實力不可小覷，發端于此，壯大于此。受益此次“京津冀一體化”，華夏幸福基業股價更是一路上揚。
2002年，河北固安工業區成立，華夏幸福首次進入開發區投資運營領域。在2002年之前，該縣地區生產總值不足35億元，全縣年財政收入不足億元，發展水平位列廊坊市十個縣(市、區)中的后兩名。2002年，華夏幸福進駐固安工業區，開啟了一場新的縣域發展轉型探索。截至2013年12月底，華夏幸福基業為園區累計投資220億元。這也是華夏幸福最為著名的項目，甚至被稱為“固安模式“。此后，這一模式開始在多地推廣。
但產業的集聚本就是園區運營的難點，即便有成熟的園區運營商，產業的來與不來，落與不落還得看城市規劃和市場反應。
固安在這次“動批”遷址爭議爭勝算如何呢？主打汽車零部件制造和電子信息的固安定位不符，態度也顯得“意興闌珊”。
汽車零部件制造、電子信息、食品加工、家居建材……除京南服裝工業基地這項目之外，固安的產業定位明顯非服裝商貿主題。目前縣域內規劃建設的園區有：固安工業區、新興產業示范區、溫泉園區、空港產業園區、大清河經濟技術開發區和現代農業園區……細數這些大小園區，無一與服裝沾邊，商家即便來了也沒有產業基礎，和永清及白溝做的準備相比，固安頗“無心”。
原址咋辦？
將不符合北京發展要求的低端業態轉移出去，留下來的市場該咋辦？
去年5月，國務院確定中關村國家自主創新示范區空間規模和布局調整方案，其中的北展園區的產業規劃被描述為：“城市設計、時尚設計、科技金融”集聚區。
據其他媒體消息：“‘動批’的低端業態轉移出去之后，今后的業態格局就是以時裝設計、時裝展覽展示為主，通過自主品牌提升‘動批’的檔次。” 北展指揮部有關人士表示，這是最理想的發展方向，但今后怎么做還要遵循市場規律，看市場的選擇，政府主要是引導。
