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2024年11月24日
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7月3日,佛山規模最大的互通式立交北胺立交全線通車,通過它,北胺將可快速到達廣佛各區域。作為廣佛都市圈的交匯地,北胺“通吃”廣佛兩地的優勢更加明顯。
廣佛同城化下的城鎮化戰略
北滘地處順德東北部,與廣州直線距離不超過30公里,距離佛山東平新城也只有10分鐘車程。獨特的區位優勢,使北滘能夠“通吃廣佛”兩地利好。
一方面,隨著外圍交通基礎設施的進一步密集化,廣州近年來逐步“南拓”,部分城市功能逐步向南沙、番禺一帶轉移,對北胺產生了十分明顯的輻射作用；另一方面,佛山中心組團跨過東平水道向南的發展,對北胺產生“吸納”作用,北胺林上路已成為佛山中心組團的南線通道,上僚一帶已與佛山中心組團接壤。隨著廣珠軌道、廣佛環線軌道、太澳高速、順番高速的建成,北胺將形成四通八達的對外交通格局,與廣佛的融合將更加便捷。
然而,與國內很多工業化地區相似,作為珠三角工商重鎮,北胺的城市化滯后于工業化的進程。作為體現城市經濟特征的第三產業,在過去13年中比重呈下降趨勢,以餐飲酒店、文化娛樂、旅游休閑、超市購物等為特征的城市服務業發展明顯滯后,伴隨而來的是本地居住人群消費需求無法釋放,更難以形成對廣州消費需求的吸附力,城市缺乏其應有的活力。在珠三角一體化和廣佛同城化加速推進的背景下,圍繞著打造珠三角國際城市群的目標,北滘提出了加快實施城鎮化戰略,以承接廣佛都市輻射和城市功能。
蛇口啟示下的“魅力小城”
“當前,我們面臨很多機遇,也擁有一定的條件,但真正橫向比較起來,我們并非一枝獨秀。周邊同類型競爭的地區還很多。”北胺鎮委書記徐國元說,在廣佛同城趨勢下必須有新定位。
為此,徐國元去年就帶著村鎮兩級干部馬不停蹄地赴周邊多個地區考察,其中深圳蛇口發展經驗給他和同事留下了深刻印象。蛇口面積僅10.85平方公里,在改革開放之初,憑借政策優勢最早開始了一系列大膽的探索,最終從荒蕪之地變成工業區,再到以小尺度規劃建設成今天融匯東西、獨具特色的優質生活小城。
徐國元認為,蛇口的發展經驗對北胺具有很好的借鑒意義。北胺在發展之路、建設理念、區位特點等方面都與蛇口有相似之處。比如北胺地處廣佛都市圈核心,與大城市距離比較適中,既可接受大城市輻射,又保持相對獨立的發展條件與空間,這與蛇口到香港距離適中的特點非常相似。所以北胺完全具備建設優質小城的條件。
實際上,這種認識與國際城鎮化的發展經驗也是一致的。中國綜合開發研究院城市經營研究中心主任李津逵介紹說,美國很多新聞媒體多次評選魅力城市,當選城市無一例外都是小城市,這些小城市有一些共同點:處于大都市圈中,離大都市30—45分鐘車程,既能共享大城市的便利,又能兼顧小城市的悠閑。“不難發現,北滘就擁有這些特點。”
經過專家論證后,北滘形成了“智造北滘,魅力小城”的新定位。簡單的八個字,卻濃縮了北滘整個發展思路。“智造北滘”的重點在于“智”,以智慧和創新再造一個全新的北滘。“魅力小城”,則是北滘現代產業體系相對應的現代城鎮生活形態,充滿國際化、人性化、現代化、人才多樣化的氣息,是傳統文化和現代文化匯聚、城市文化和鄉村文化結合、本土傳統文化和外地文化融合的地方。
“城業互動”下的“產城融合”
工業革命以來,城市與產業共生共榮的關系越發明顯。從底特律的汽車工業到舊金山灣以南的“硅谷”,無不是城市與產業互動的結晶。在打造“魅力小城”中,北胺進一步明確了“城業互動”建設思路,希望結合生產、商住、生活三大板塊,形成良性形態。北滘新城區和廣東工業設計城正是這種發展模式的兩塊“試驗田”。
北滘新城區在規劃建設總部區域之后,為進一步提升吸引力,加快了總部經濟發展配套的城市環境建設。自2003年起,先后建設了北滘醫院、北滘公園、市民廣場及主要道路等配套設施。同時引入多個高檔樓盤、體育訓練基地(BOT項目),五星級酒店、購物廣場、文化藝術中心等一批優質的項目落戶。“水文化街”、“四季園”園林休閑食府等優質商貿項目也在加緊推進中,新城區雛形已然出現。
而廣東工業設計城作為珠三角大都市圈內新型工業化和城鎮化的一種全新探索,綜合了產業、城市、文化等模塊,更是城市現代產業體系和現代城鎮化的有機聯結點。去年,北滘就聘請專家對舊城區及2.8平方公里的創意城區進行全新的規劃,通過以工業設計和人才集聚為引領,將北滘打造成為外向型、綜合型現代小城鎮。徐國元認為,不能單純地將廣東工業設計城僅僅理解為一個產業項目,而是要將其作為一個主題來開展推進城鎮化,將城鎮化作為產業轉型的載體,在城鎮化中實現“產城融合”。
目前,北滘優越的人居環境得到越來越多的本地和周邊地區市民認同,并成為他們投資置業的主要選擇,去年北滘全鎮房產實現銷售額17.2億元,同比增長1.5倍,銷售面積26.6萬平方米,同比增長1.8倍。市民足不出城,就能享受大城市的便利,“小城魅力”日益凸顯。
