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2024年11月24日
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人民網北京3月27日電 今年3月以來，全國出現了“單獨兩孩”新政啟動的小高潮。截至目前，已有11省份正式實施“單獨兩孩”新政。首都北京作為特大型城市，如何在控制人口規模的同時、實施好“單獨兩孩”政策？今天上午，北京市衛生計生委副主任鐘東波在解讀這一政策時表示，雖然北京市面臨著巨大的人口壓力，但“老齡化”的日趨迫近讓人口結構問題無處遁形。
鐘東波介紹，2013年，北京市65歲及以上的人口達194.5萬人，已占全市常住人口總量的9.2%。此外他還透露，2012年全市戶籍人口平均每個家庭戶人口為2.55人，遠低于全國3.1的平均水平。“家庭的抗風險、養老、照料等功能弱化，這種人口的結構性問題只能通過微調生育政策來化解。”
鐘東波說，目前，全市各窗口全面受理“單獨兩孩”申請，公開了政策實施方案與辦證流程要求，加強區縣政策與業務培訓。
“雙方或一方具有北京市戶籍且一方為獨生子女、只有一個子女的夫妻可享受新政。單位或村居委會先蓋章，然后女方戶籍所在地人口計生部門審核，最后區縣人口計生委審批。”
鐘東波還談到，北京要加強婦幼保健服務。從存量上看，北京市的助產服務能量一年在26萬人次左右，但必須未雨綢繆。“計劃三年再分別增加476、340、396張床位，使分娩能力增加至29.6萬，31.69萬和34.07萬。”
除此之外，針對高危妊娠，他認為三級醫院應當加強建檔的管理；衛生計生部門要建立婦幼健康服務監測預警機制，及時、動態了解產科建檔等情況，及時研究制定調控措施。
鐘東波提出，目前安排的生育間隔為四年或超過28歲。“畢竟多數二胎都是高齡產婦，產生畸形的可能性比較高，所以要做好更多準備；二是扎堆生，將來上幼兒園、上學都會撞車，大家要合理安排。”
