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2024年11月24日
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北京市衛生計生委昨天正式向各區縣計生委下發“單獨兩孩”政策實施方案，并配發政策說明及政策解釋。方案中明確，政府鼓勵符合條件的單獨家庭合法生育兩孩，對于書面表示放棄兩孩指標的單獨夫婦，可每人獎勵500元。
上周五，市衛生計生委召開“本市啟動單獨兩孩政策”的新聞發布會后，很多心急的市民紛紛趕到戶口所在地的街道辦事處進行咨詢，有的甚至想當場遞交申請材料。但是街道辦事處的計生工作人員表示，單獨兩孩的情況他們和市民們一樣也都是通過報紙了解到的，還沒有接到上級單位下發的實施細則方案，因此尚無法受理。昨天，市衛生計生委已經將本市單獨兩孩政策實施方案，以文件的形式下發到區縣計生委、直屬單位、機關各處室，全稱為《北京市啟動“單獨兩孩”政策實施方案》，文件編號為“京人口發(2014)2號”。這意味著，各個街道計生辦已經可以根據政府文件受理居民申請單獨兩孩了，辦理全過程不收取任何費用。
記者注意到，與市衛生計生委上周發布的“單獨兩孩”政策信息相比，該實施方案新增了獎勵政策。其中明確，政府鼓勵符合條件的單獨夫婦按政策生育，對于書面表示自愿放棄再生育的，由各自所在單位或者鄉鎮人民政府、街道辦事處給予表彰，并給予每人不少于500元的一次性獎勵。
方案中還確定，單獨夫婦原辦理過《獨生子女父母光榮證》，符合條件申請再生育的，注銷其《獨生子女父母光榮證》，從批準再生育次月起停止享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，已享受的獨生子女父母獎勵優惠待遇不予收回。
現場
建國門街道：居民開始領取“再生育”表格
昌平昨起啟動計生人員培訓 西城明日可申請“單獨兩孩” 通州下周一開始登記
“您是夫妻雙方都是北京市戶籍還是一方是外地戶籍？”昨天下午，建國門街道辦事大廳2號窗口的工作人員劉嘉慧對照著一份“單獨兩孩”的辦證須知，為前來咨詢的居民進行具體講解。
北京青年報記者了解到，建國門街道從周一到昨天已有二十幾位居民通過電話或是親自前往辦事大廳進行咨詢，目前十余位街道居民已領取了《再生育一個子女申請審批表》、《個人婚育情況承諾(聲明)書》。領取表格后，這些單獨夫妻將對照辦理程序告知單及樣表進行具體材料的準備和填寫。
“培訓完，明天就可以受理居民的申請了，好多人都等著呢！”昨天下午2點，昌平區21個鎮街的80余名計生工作人員來到昌平區計生委接受“單獨兩孩”啟動政策的培訓。今天，該區就可以全面受理“單獨兩孩”的手續了。昌平區計生委表示，申請人的完整、真實材料從鎮街提交到區后，區級審批，最長20個工作日就能審結，準生證就能到手啦！
北青報記者昨日還從西城區人口計生委獲悉，西城區各街道將于明日開始受理“單獨兩孩”的申請。而通州計生委相關負責人昨天表示，下周一將開始進行“單獨兩孩”的登記工作，本周四他們將集中對各鄉鎮計生人員進行培訓，指導具體的審批登記工作。該負責人表示，有需求的家庭現在就可以到計生委網站上下載登記審批表，了解具體需開具的證明內容和材料，下周一就可以開始走流程，到鄉鎮辦理登記。
釋疑
兩張表格到底怎么填？
北京青年報記者昨天在建國門街道辦事處注意到，申請“單獨兩孩”的夫妻需要填寫兩張表格。這兩張表格分別是《再生育一個子女申請審批表》、《本市居民婚育情況證明》。
對于夫妻雙方都為本市戶籍的“單獨”夫妻，申請“兩孩”時與此前“雙獨兩孩”表格相同，都需填寫《再生育一個子女申請審批表》、《本市居民婚育情況證明》以及《個人婚育情況承諾(聲明)書》。同時，如一方為外省市戶籍，還應再填寫《外省市居民婚育情況證明》，并加蓋當地區縣人口計生行政部門公章。
在《再生育一個子女申請審批表》中，除夫妻雙方姓名、身份證號等一系列基礎信息外，在“申請再生育理由”一項中，夫妻雙方應寫明是否初(再)婚、分別有過幾次婚姻、累計生育子女數、再生育一個子女理由等內容。同時加蓋男女雙方單位為其證明的公章。
除申請表外，申請人還需要填寫一份《個人婚育情況承諾(聲明)書》，申請“兩孩”的夫妻雙方應分別寫明結婚時間、生育情況等，如有婚姻變更、子女撫養權變更等情況，也應清楚寫明。在個人情況寫明后，承諾書中也清楚標明，夫妻雙方應保證所陳述情況屬實，如有不實，愿承擔由此引起的相應法律后果。
在證明“單獨”一方父母婚育情況的《本市居民婚育情況證明》表格中，需要申請“兩孩”的“單獨”一方父母單位或村居委會核實其婚姻、子女情況，并加蓋公章，作為“單獨”情況證明一并交回辦理“單獨兩孩”的街道計生委。(文/本報記者 劉洋)
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新華社電 上海市第十四屆人大常委會第十一次會議昨日表決通過《上海市人口與計劃生育條例修正案》，明確自今年3月1日起，夫妻一方為獨生子女，只生育了一個子女的，可申請再生育一個孩子。上海就此成為全國第六個通過地方立法落實“單獨兩孩”政策的省份。
