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2024年11月24日
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“幸福是什么？幸福就是早上想著去上班，晚上能夠無憂無慮地回家享天倫之樂。”秦皇島市民趙立庚近來常把這句話掛在嘴邊。
三年前，下崗后僅僅一周時間，趙立庚就在該市勞動就業局的幫助下找到了新工作，并從班長、工段長干到了現在的車間主任職位。
什么是發展？發展為了什么？秦皇島市委書記王三堂的回答很樸實：“發展，就是不斷改善民生，就是為了讓群眾個個都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環境，天天都有好心情，人人都有好身體。”為此，該市著眼于統籌城鄉就業、社會保障和生態環境建設三大民生課題，傾力營造百姓幸福家園。
近3年來，秦皇島市累計使用就業專項資金4.76億多元，并先后出臺了“勞務輸出四十條”等系列優惠政策，還在省內率先建立了農村就業專項資金，對勞務輸出實行“三免兩補一獎”。同時，建成了占地130畝、建有標準化廠房的“再就業孵化基地”，安置就業困難人員7352人次；利用破產企業的場地，改建成4萬多平方米的“就業再就業創業基地”，成功安置2051人就業。
通過創新政策、完善措施，全市社會保障能力迅速提升。目前，該市城鎮基本醫療保險總覆蓋率達到96%，全市企業退休人員人均月養老金比2005年增長了109.3%，養老、醫療、生育、工傷、失業五項社會保險待遇能夠按時足額支付。同時，全市社保服務網絡已與8個縣區(含經濟技術開發區)、233個基層服務平臺和600余家定點醫療機構及藥店實現了網絡連接。與此同時，該市的養老保險已從國有企業職工拓展到全部個體工商戶和自由職業者。此外，該市還將全市分散各地的80所老舊敬老院集中改建成為15所上檔次、成規模的區域性中心敬老院，并在全國首推“呼叫服務中心”，為海港區70歲以上12000名老人安裝了“電子保姆”，使老人足不出戶就可獲得及時上門的家政、醫療、心理陪護等服務。
著眼于縮小城鄉差距，秦皇島市在全省率先實現城市區城鄉低保統一，實現資金統一管理、按需分配、城鄉互補。2009年，通過實施城鄉低保擴面工程，使全市城鄉低保標準提高幅度和保障標準均居全省前列。通過不斷完善住房保障體系，該市兩年來共解決中低收入家庭住房困難戶4.7萬，實現了低收入家庭住房保障應保盡保。自今年4月下旬開始，該市第一批30家基層醫療單位試行藥品零差價銷售，兩個月時間為老百姓讓利累計超過170萬元。
秦皇島建設生態環保型城市的步伐不斷加快，投巨資實施城市“六河”、縣域“七河”治理等系列綠化環保工程。目前，該市建成區綠化覆蓋率達40.9%，空氣質量好于二級的天數為352天，空氣中負氧離子含量是一般城市的10至20倍，城市集中飲用水水源地水質達標率逾96%，環境噪聲平均值僅為53.9分貝。在此基礎上，近兩年來，該市累計投資1000多億元，用于城市綠化、美化、亮化和基礎設施建設，以及舊街區改造和商業中心區的建設，使市區燈光、綠地相映成趣，綠色長廊、帶狀公園相得益彰。
