隨著國務院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》十條措施(治理空氣國十條)實施,全國空氣污染重點地區(qū)開始采取行動:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)閉低產(chǎn)能高排放的工廠、優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu)和淘汰“黃標車”。
黃標車排放是國IV車20倍占總排放量50%
“黃標車”是高污染排放車輛的別稱,是未達到國Ⅰ排放標準的汽油車,或未達到國Ⅲ排放標準的柴油車,因其貼的是黃色環(huán)保標志,故稱為黃標車。
據(jù)北京相關(guān)部門此前公布數(shù)據(jù),雖然黃標車僅占機動車總量的10%左右,但它們的排放卻占到了機動車排放總量的50%左右。按排放限值比較,一輛“黃標車”的排放量分別相當于5輛國Ⅰ、7輛國Ⅱ、14輛國Ⅲ、20多輛國Ⅳ車。
黃標車對夜間空氣質(zhì)量影響最大。北京的空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明,自夜間9時左右起,污染物濃度逐漸增加,至凌晨4時左右開始下降,而白天的污染水平較為平穩(wěn),致使全天的污染曲線呈現(xiàn)出夜間與白天兩個峰值的“雙駝峰”現(xiàn)象。分析原因,大量黃標柴油貨車進城行駛是主要因素之一。研究數(shù)據(jù)顯示,以北京市為例,機動車排放的顆粒物(PM10)占顆粒物總濃度的23%;而約占全市機動車保有量6%左右的柴油車,顆粒物排放量占到全市機動車排放的63%。據(jù)權(quán)威機構(gòu)測定,一輛國Ⅱ標準的柴油公交車運行1小時排放顆粒物可達100克。
多地出臺淘汰黃標車措施 深圳最高補貼1.8萬元
在“國十條”的推進下,各地紛紛開始出臺相應的政策來加快黃標車淘汰,同時限制黃標車上路。
北京2014年將淘汰更新老舊機動車(含黃標車)20萬輛,同時,將加大對在用車輛尾氣排放的抽查力度,重點加強對外埠進京車輛和夜間貨運車輛的執(zhí)法檢查。為促進貨運車節(jié)能減排,北京市計劃在4月底前出臺并實施對綠色貨運的補貼政策。渣土車將淘汰50%的第三階段排放標準以下車輛。在完善本市車輛和外埠車輛限行政策方面,今年3月底前將發(fā)布并組織實施“對部分高排放機動車采取交通管理措施”新政策,嚴格黃標車和外埠進京車輛監(jiān)管。
上海將在今年7月起全面禁止黃標車在外環(huán)內(nèi)通行,到2015年,完成剩余18萬輛黃標車淘汰任務。
天津2014年淘汰黃標車8萬輛,全市建成區(qū)全面限行黃標車,供應國五車用汽柴油,投入運營800輛清潔能源汽車;從1月15日起,實施黃標車第三階段限行工作措施。此次黃標車限行在前一階段中心城區(qū)和濱海新區(qū)限行范圍的基礎(chǔ)上,增加了環(huán)城四區(qū)在外環(huán)線以外的建成區(qū)及兩區(qū)三縣建成區(qū);限行時間由原來的每天早7點至晚10點,統(tǒng)一調(diào)整為全天24小時限行。
廣州從今年年1月1日起,將市中心區(qū)黃標車限行范圍由260平方公里擴大至365平方公里,全市黃標車限行范圍由此也將達到528平方公里。去年6月,廣州已經(jīng)對黃標車進限行區(qū)域的電子眼抓拍。同時第四階段機動車污染物排放標準的汽車將不允許在廣州上牌,也不允許從外地遷入廣州。
深圳也宣布2014年1月1日至6月30日,在福田、羅湖、南山、鹽田區(qū)的所有道路對黃標車采取全時段限行;在寶安、龍崗、光明、坪山、龍華、大鵬行政區(qū)域內(nèi)道路繼續(xù)實行單雙號限行,限行時段為7:30至19:30。違反禁行、限行規(guī)定的,處300元罰款,記3分。明年限行范圍可能擴展到全市。至2014年5月31日前,深圳市人居環(huán)境委對有使用年限的車輛提前一年以上淘汰或無使用年限的車輛淘汰的,有0.5萬—1.8萬元不等的獎勵補貼,黃標車轉(zhuǎn)出深圳,補貼3000元。
不僅是一線城市,包括河北、浙江、江蘇、山東、遼寧和青海等多數(shù)省市均出臺相應的黃標車報廢更新補貼措施,同時通過擴大黃標車禁行范圍,和上路處罰力度,來加速黃標車的淘汰。