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無(wú)奈與瘋狂 回望實(shí)施汽車限購(gòu)的那些城市
時(shí)間:2014-02-19 09:36:28  來(lái)源:人民網(wǎng)-汽車頻道   作者:曹淼 

    想買(mǎi)車嗎?我不差錢(qián)!有錢(qián)不好使,你得搖號(hào),你得買(mǎi)牌!

    緩解交通壓力,解決城市擁堵,中國(guó)城市汽車限購(gòu)的多米諾骨牌倒下,一系列的連帶效應(yīng)隨之而來(lái)。

    中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華表示,目前深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島、武漢等城市均存在實(shí)施汽車限購(gòu)的可能。中國(guó)城市限購(gòu)的步伐越走越快,帶著幾多無(wú)奈與瘋狂,讓我們回望一下汽車限購(gòu)的那些城:

    上海:拍賣車牌

    1994年,上海對(duì)新增客車額度實(shí)行拍賣制度,上海開(kāi)始對(duì)私車牌照實(shí)行有底價(jià)、不公開(kāi)拍賣的政策,購(gòu)車者憑著拍賣中標(biāo)后獲得的額度,可以去車管所為自己購(gòu)買(mǎi)的車輛上牌。

    上海實(shí)行私車牌照拍賣以后,每個(gè)月新增不到一萬(wàn)個(gè)新車牌,控制了機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)。由于每個(gè)月額度只有幾千輛,致使原本車管所發(fā)放的兩塊車牌變得異常緊俏.有資料顯示從2012年11月開(kāi)始,上海車牌價(jià)格已經(jīng)連漲7個(gè)月,最低成交價(jià)從45700元躍升到64000元。

    自從上海車牌成為最貴的“鐵皮”之后,一些車主轉(zhuǎn)而前往周邊省市上牌,機(jī)動(dòng)車和道路交通主管部門(mén)管理難度也在增加,并且滋生異地違規(guī)上牌產(chǎn)業(yè)。為控制總量,上海有關(guān)部門(mén)又不得不削減了外地車輛的路權(quán)。

    北京:搖號(hào)購(gòu)車

    2010年12月23日,北京正式公布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則,俗稱“限購(gòu)令”。

    條例看點(diǎn)有二:一是實(shí)行總量年度控制;二是將研究制訂交通擁堵收費(fèi)方案。其中要點(diǎn)總結(jié)如下:

    1. 2011 年度小客車總量額度指標(biāo)為24 萬(wàn)個(gè)(月均2 萬(wàn)個(gè)),個(gè)人占88%。每月26 日實(shí)行無(wú)償搖號(hào)方式分配車輛指標(biāo)。

    2. 外地人北京購(gòu)車需連續(xù)5 年以上繳納北京社保和個(gè)稅的證明;港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員只需1 年居住證明。此外,外地牌照交通高峰時(shí)段禁行五環(huán)路(含)以內(nèi)。

    3. 將研究制定重點(diǎn)擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)方案,擇機(jī)實(shí)施。

    4. 更新指標(biāo)無(wú)需要搖號(hào),直接申請(qǐng)更新指標(biāo)。

    對(duì)于網(wǎng)友關(guān)注的,賣車保留號(hào)牌,三個(gè)條件分別是:在辦理轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后六個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng);機(jī)動(dòng)車所有人擁有原機(jī)動(dòng)車三年以上;涉及原機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。原車牌是由車管所進(jìn)行管理。

    2014年1月1日零時(shí),升級(jí)改造后的北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)正式上線。預(yù)示著北京已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行兩月?lián)u號(hào)一次的新規(guī)定,年度指標(biāo)從24萬(wàn)個(gè)減至15萬(wàn)個(gè)。

   面對(duì)大幅減少的新車搖號(hào)指標(biāo),今年新車市場(chǎng)的“競(jìng)爭(zhēng)將更激烈”已成北京經(jīng)銷商共識(shí)?!笆袌?chǎng)容量就這么大,但數(shù)十家經(jīng)銷商搶這塊蛋糕,競(jìng)爭(zhēng)可想而知?!币晃坏孪灯放平?jīng)銷商負(fù)責(zé)人介紹,“由于新車增量資源減少,市場(chǎng)銷售空間必然隨之萎縮。去年已明顯感覺(jué)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)做起來(lái)很累,盡管付出的努力比以前多很多,但效果并不明顯?!?/p>

    貴陽(yáng):號(hào)牌分類

    7月11日,貴陽(yáng)市出臺(tái)《貴陽(yáng)市小客車專段號(hào)牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》,成為繼北京之后對(duì)汽車進(jìn)行限購(gòu)的國(guó)內(nèi)第二個(gè)城市。7月12日起,貴陽(yáng)市政府對(duì)新入戶的小客車核發(fā)專段號(hào)牌和普通號(hào)牌,以達(dá)到控制車流量。

    根據(jù)《暫行規(guī)定》要求,自7月12日起,新登記的小客車將實(shí)行新號(hào)牌核發(fā)規(guī)定。新號(hào)牌分兩類,第一類是小型客車專段號(hào)牌,準(zhǔn)許駛?cè)胨械缆?,該類?hào)牌實(shí)行配額管理制度,每月2000輛;第二類是普通號(hào)牌,禁止駛?cè)胍画h(huán)路(含一環(huán)路)以內(nèi)道路,核發(fā)數(shù)量不受限制。

    小客車專段號(hào)牌配置指標(biāo)由市公安交通管理部門(mén)組織實(shí)施,以搖號(hào)方式無(wú)償分配,專段號(hào)牌指標(biāo)僅限申請(qǐng)人本人使用,不得轉(zhuǎn)讓。單位和個(gè)人在每月1日-10日申請(qǐng)專段號(hào)牌,在指定網(wǎng)站上公布參與搖號(hào)的有效編碼。在公證機(jī)構(gòu)的公證下,每月25日進(jìn)行搖號(hào),并將結(jié)果在網(wǎng)上予以公布。

    廣州、天津:配額管理

    2012年6月30日21時(shí),廣州宣布對(duì)中小型客車進(jìn)行配額管理,7月1日零時(shí)實(shí)施。根據(jù)該汽車限購(gòu)政策,在為期一年的試行期內(nèi),廣州市中小客車增量配額為12萬(wàn)輛,按照每月1萬(wàn)輛進(jìn)行配置。而據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì),這年來(lái)廣州市汽車每年的增量約為30萬(wàn)輛。

    與北京出臺(tái)限購(gòu)政策如出一轍,廣州限購(gòu)令從頒布到實(shí)施僅有數(shù)小時(shí),政策的突然性使許多細(xì)則未能同步公布,讓市場(chǎng)有些措手不及。

    2013年12月15日,天津市宣布從2013年12月16日零時(shí)起在全市實(shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理,并將自2014年3月1日起按車輛尾號(hào)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施。

    至此,天津已成為繼上海、北京、貴陽(yáng)、廣州之后的國(guó)內(nèi)第五個(gè)實(shí)施汽車限購(gòu)的城市,也成為了國(guó)內(nèi)第三個(gè)對(duì)汽車增量實(shí)施限制措施的直轄市。

 

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