發(fā)改委7日表示,2014年將加快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和市場環(huán)境,促進制造業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,包括發(fā)展高端制造業(yè)、推動生產(chǎn)性服務業(yè)向中高端發(fā)展等。
在改造提升制造業(yè)方面,一是化解產(chǎn)能過剩,會同有關(guān)部門和地方政府,加強政策引導和組織協(xié)調(diào),促進過剩產(chǎn)能有序化解。二是調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)力布局。三是引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,推動東部地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級,加快形成以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局,引導中西部地區(qū)充分利用當?shù)靥厣Y源,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是發(fā)展高端制造業(yè),立足于新一輪國際競爭的需要,加快發(fā)展高端制造業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,引導企業(yè)加快設(shè)備更新改造,發(fā)展高附加值、市場需求潛力大的新產(chǎn)品。五是穩(wěn)定和拓展外需,采取有效措施穩(wěn)定國際市場份額,提高出口產(chǎn)品的科技含量,繼續(xù)限制高耗能、高污染和低附加值產(chǎn)品出口。
在推動服務業(yè)大發(fā)展方面,一是圍繞促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向中高端發(fā)展,深化產(chǎn)業(yè)融合,細化專業(yè)分工,增強服務功能,提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。二是大力發(fā)展生活性服務業(yè),豐富服務供給,完善服務標準,提高服務質(zhì)量。三是圍繞體制突破和機制完善,深入開展國家服務業(yè)綜合改革試點和服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加強制造業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)集聚區(qū)公共平臺建設(shè),積極探索、先行先試,創(chuàng)新發(fā)展模式,完善體制機制和政策措施,破解制約服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。
發(fā)改委表示,2013年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展,前11個月全國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.7%,比規(guī)模以上工業(yè)高2個百分點;全年服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了第二產(chǎn)業(yè)。但我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大與質(zhì)量的提升不同步,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩和有效需求不足的矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)布局不合理問題比較突出,生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展總體滯后。