1月22日,國家文物局召開會議,傳達學習習近平總書記和劉云山、趙樂際等中央領導同志在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話精神,回顧總結國家文物局黨的群眾路線教育實踐活動工作。中央第21督導組組長楊多良、副組長喬宗淮及督導組全體成員出席。文化部副部長、國家文物局黨組書記、局長勵小捷作總結報告。局黨組副書記、副局長董保華主持會議。局黨組成員、副局長顧玉才、宋新潮和國家文物局原副局長張柏、全國政協(xié)常委蘇士澍、全國政協(xié)委員張廷皓,以及局機關全體黨員干部、機關服務中心副處以上黨員干部,局直屬單位領導班子成員和局系統(tǒng)民主黨派、共青團、工會、婦聯(lián)的代表共百余人參加會議。
自2013年7月國家文物局開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,按照中央的統(tǒng)一部署和要求,在中央第21督導組的指導下,國家文物局黨組高度重視、精心組織,局系統(tǒng)廣大黨員干部共同努力,局教育實踐活動無論是在提高思想認識、堅定理想信念,還是在轉變作風、推動工作落實等方面,都取得了階段性成果。
勵小捷說,局教育實踐活動成效顯著,主要體現在五個方面。一是領導班子建設得到加強。學習中國特色社會主義理論的系統(tǒng)性、針對性、自覺性更加鞏固,戰(zhàn)略意識、責任意識、規(guī)矩意識不斷增強。二是干部隊伍作風明顯轉變。以會議落實會議,以文件落實文件的形式主義做法;重預算、輕管理,重部署、輕檢查,重要求、輕落實的官僚主義做法,開始得到有效扭轉。搞接地氣的調研,聽基層群眾的心聲,出解決問題的實招,在機關干部隊伍中漸成風氣。三是整改落實工作初見成效。主要體現在深化行政審批制度改革、杜絕形象工程、完善經費管理辦法、嚴明組織紀律等工作中。四是規(guī)章制度體系框架初成。制定了需修訂完善的13項制度清單,提出了需研究制定的10項制度清單。五是勤政清廉機關形象進一步樹立。圍繞貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,著重從勤儉節(jié)約、規(guī)范公務活動、控制三公經費支出等方面,研究制定相關配套措施。截至2013年12月20日,會議費支出比2012年下降了55.8%,差旅費支出比2012年下降了26.2%。
他說,局系統(tǒng)教育實踐活動之所以取得上述成果,主要是堅持從實際出發(fā),采取了行之有效的做法, “一個帶頭、兩個觸及、三個貫通、四個督查”。即領導帶頭,以身作則;對照檢查剖析觸及思想,批評與自我批評觸及靈魂;學習教育貫通始終、聽取意見貫通始終、整改落實貫通始終。特別是局黨組堅持立行立改的原則,圍繞地方文物部門反映強烈的深化行政審批改革、完善行業(yè)標準、強化業(yè)務指導等方面的問題,制定了初步整改措施20條,于2013年9月初向全國地方文物行政部門進行了通報。同時開展了“四個督查”,一查第一次全國可移動文物普查情況,二查國保單位保護工程進展情況及專項補助資金使用情況,三查第七批國保單位的“四有”工作落實情況,四查教育實踐活動整改措施、專項整治方案和制度建設計劃的落實進度。
他強調,教育實踐活動已臨近收尾,但收尾并不是收場,還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。必須進一步加強中國特色社會主義理論的學習,必須進一步提高文物事業(yè)全面改革的頂層設計能力,必須以整改措施的落實踐行對人民群眾的承諾,以長效機制的構建拓展教育實踐活動的制度成果,以整改工作的落實鞏固教育實踐活動的實踐成果,以改革創(chuàng)新的思維發(fā)展教育實踐活動的思想認識成果。
楊多良對國家文物局黨的群眾路線教育實踐活動給予了充分肯定。他說,國家文物局教育實踐活動具有六個特點。一是學習教育認真充分。二是征求意見廣泛深入。三是談心交心坦率真誠。四是對照檢查嚴肅認真。五是專題民主生活會質量高。六是整改措施扎實有效。在教育實踐活動過程中,國家文物局黨組充分發(fā)揮了責任主體作用,體現了局領導班子高度的政治責任感和使命感,是團結、戰(zhàn)斗的集體;在教育實踐活動的三個環(huán)節(jié),局黨組始終堅持統(tǒng)籌兼顧的原則,使教育實踐活動和業(yè)務工作相互促進,取得了實實在在的效果。
對今后工作,他指出,一是繼續(xù)抓好教育實踐活動整改措施的落實工作。二是不斷建立健全教育實踐活動的長效機制。三是加強思想建設,補“精神之鈣”。四是完善黨風廉政建設責任制。五是制定落實黨中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》的具體辦法。六是用好批評與自我批評這個武器,堅持民主集中制,加強民主決策,科學決策。