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國家旅游局關(guān)于做好2014年春節(jié)假日旅游工作的通知
旅游明電[2014]3號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2013〕48號） 要求，為做好2014年春節(jié)假日旅游工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)抓好旅游安全。嚴(yán)格執(zhí)行各類旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全審查和管理制度，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)。誰審批、誰管理”的原則，加強(qiáng)安全防范，做好游客疏導(dǎo)，嚴(yán)防發(fā)生擁擠、踩踏等事故。進(jìn)一步完善雨雪冰凍、大霧等天氣變化的應(yīng)急預(yù)案，做好出境旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕車游、自助游等的安全引導(dǎo)和應(yīng)急救助準(zhǔn)備。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善處置。要強(qiáng)化旅游交通關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和運(yùn)力調(diào)配，加強(qiáng)安全引導(dǎo)和人員部署。春節(jié)前，各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要組織進(jìn)行安全大檢查，消除安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任。
二、維護(hù)良好旅游市場秩序。繼續(xù)抓好《中華人民共和國旅游法》的貫徹實(shí)施，堅(jiān)決打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫購物和變相強(qiáng)迫購物、強(qiáng)迫自費(fèi)項(xiàng)目以及無資質(zhì)經(jīng)營、無證導(dǎo)游等侵害旅游者合法權(quán)益的行為。提升導(dǎo)游的文明素質(zhì)，規(guī)范導(dǎo)游的行為。加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮旅游市場聯(lián)合監(jiān)管、共同執(zhí)法的作用，加大旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和旅游市場秩序規(guī)范的聯(lián)合執(zhí)法力度。旅游、工商、公安、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)等部門要在節(jié)前和節(jié)中開展重點(diǎn)旅游城市和熱點(diǎn)旅游區(qū)域的專項(xiàng)市場整治，進(jìn)一步規(guī)范假日市場秩序，營造良好假日消費(fèi)環(huán)境。
三、努力豐富提升假日旅游內(nèi)容和質(zhì)量。要著力轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，突出旅游的質(zhì)量效益，避免片面追求游客規(guī)模。著力引導(dǎo)游客逐步由觀光旅游向休閑、度假旅游轉(zhuǎn)變。要針對春節(jié)旅游市場特點(diǎn)，積極組織推出文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、民俗旅游、冰雪旅游、康體健身游等休閑、度假型旅游產(chǎn)品。要引導(dǎo)旅游企業(yè)繼續(xù)開展多種惠民服務(wù)，開展跨區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)旅游便利性。要運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳推廣，同時(shí)積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體傳播快、效果好的優(yōu)勢，營造歡樂祥和的節(jié)日氣氛。
四、加大文明旅游宣傳引導(dǎo)。全面開展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)在重點(diǎn)旅游城市機(jī)場、車站、碼頭等交通樞紐、公共廣場、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的文明旅游公益宣傳，通過播放文明旅游公益廣告，發(fā)放文明旅游宣傳資料等，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化游客文明意識。各級旅游部門要明確要求旅行社和導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)加強(qiáng)對游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)勸阻游客的不文明行為。要加大社會和輿論監(jiān)督，通過宣傳正面典型，曝光不文明行為，營造有德光榮、失德可恥的社會氛圍。
五、加強(qiáng)旅游公共服務(wù)。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、12301電話以及車站、廣場、景點(diǎn)信息屏等多種渠道，建立健全假日旅游信息服務(wù)平臺，動(dòng)態(tài)發(fā)布交通、住宿、游覽、氣象、衛(wèi)生以及節(jié)日市場供求、價(jià)格等旅游公共信息，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰出行，理性出游。認(rèn)真做好節(jié)日期間值班工作，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各省（區(qū)、市）和重點(diǎn)旅游城市、旅游景區(qū)的假日辦要在節(jié)前向社會公布旅游投訴和咨詢電話,積極妥善處理假日旅游中出現(xiàn)的各種糾紛和問題。
國家旅游局
2014年1月18日
