1月13日,東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)停伐試點部署會議在黑龍江哈爾濱舉行。會議宣布,從4月1日起,龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司全面停止商業(yè)性采伐,我國重點國有林區(qū)長期以來多取少予的狀況將全面進入休養(yǎng)生息的新階段。
國家林業(yè)局副局長張建龍出席會議。他說,中央1號文件明確提出:在東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū),進行停止商業(yè)性采伐試點。這是中央交給我們的一項政治任務,一定要從講大局、講責任、講奉獻的高度,對停伐的理解一定要深刻、態(tài)度一定要堅決、措施一定要得力。
張建龍要求,要充分認識在東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)全面停伐的重大意義。實施重點國有林區(qū)全面停伐,是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列講話精神,以及中央1號文件精神的重要舉措,是構(gòu)筑我國東北乃至華北生態(tài)戰(zhàn)略屏障的必然選擇,是恢復這一地區(qū)森林資源的現(xiàn)實需要,是森工企業(yè)徹底擺脫危機和困境的重大機遇。
龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司經(jīng)營管理森林總面積1845萬公頃,占黑龍江省國土面積的39%,森林面積、蓄積量分別占全省的70.1%和78.8%,是東北亞陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體之一,是東北乃至華北重要的生態(tài)屏障,是黑龍江、烏蘇里江、松花江等重要水系的主要發(fā)源地和涵養(yǎng)地,是國家主體生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分。龍江森工可采資源僅占森林面積、蓄積的1.11%和1.54%;大興安嶺林業(yè)集團僅占森林面積、蓄積的3.23%和3.64%,基本處于無木可采的狀況。
張建龍指出,要準確把握監(jiān)管重點,嚴格停伐紅線不能碰。一是在2014年4月1日之后要全面停止商業(yè)性采伐;二是2014年一季度木材生產(chǎn)不得超過年度計劃的70%,堅決不能搞“最后的瘋狂”。兩大森工集團和各林業(yè)局要承擔起歷史賦予的重任,嚴格加強采伐、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決杜絕超采濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。國家林業(yè)局派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)和林區(qū)森林公安要強化監(jiān)督執(zhí)法,切實加大對各類破壞森林資源違法行為的監(jiān)督和打擊力度。國家林業(yè)局將對停伐林業(yè)局進行全覆蓋檢查,對違法、違規(guī)采伐行為實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
張建龍強調(diào),要積極推進森林可持續(xù)經(jīng)營。龍江森工、大興安嶺是東北乃至華北的戰(zhàn)略屏障,是國家重要的木材戰(zhàn)略儲備基地。林區(qū)停伐后,工作重點要放到森林資源的管護、培育和科學經(jīng)營上來,要搞好頂層設計,完善規(guī)程規(guī)范,積極開展試點示范,全面推進重點國有林區(qū)的可持續(xù)經(jīng)營,不斷提高森林資源數(shù)量、質(zhì)量,不斷增強森林生態(tài)功能。張建龍同時指出,要按照十八屆三中全會的要求,借助停伐試點的機遇,積極探索健全重點國有林區(qū)經(jīng)營管理機制的新路子。
國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司、財政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)代表,國家林業(yè)局資源司、森林公安局、計財司、駐局監(jiān)察局、天保辦,國家林業(yè)局駐黑龍江、大興安嶺專員辦以及龍江森工集團、大興安嶺林業(yè)集團公司負責人出席會議。