補(bǔ)貼給社區(qū)的“萬村綠”建設(shè)資金,31.5萬元只是種了三棵樹。深圳市2013年度績效審計(jì)工作報(bào)告25日提交市人大常委會(huì)審議,水務(wù)和林業(yè)專項(xiàng)資金均爆出不少問題。(12月26日《南方都市報(bào)》)
為了建成村容整潔、綠化美化、符合生態(tài)文明要求的人居環(huán)境,廣東省啟動(dòng)了“萬村綠”行動(dòng)方案,亦即5年內(nèi)建成10000個(gè)以上林業(yè)生態(tài)文明村。為此,每年下?lián)軐m?xiàng)建設(shè)資金,為各地付諸實(shí)施提供財(cái)政支持。
應(yīng)該說這個(gè)計(jì)劃很宏大,也很得民意,在環(huán)境越來越糟糕的今天,老百姓最期盼的無疑就是改善人居環(huán)境了。而綠化不僅可以美化環(huán)境,更主要的恐怕還是對凈化空氣大有裨益。可是,對于專項(xiàng)資金的使用,顯然還有相當(dāng)欠缺的地方,具體表現(xiàn)在上級(jí)只管撥款,至于究竟如何使用,誰來監(jiān)管,則另當(dāng)別論。
深圳黃麻布社區(qū)就是最典型的一例,區(qū)里下?lián)芰?0萬資金用于“萬村綠”大行動(dòng),下面是有所動(dòng)作了,大筆一揮,31.5萬元就支付出去了,而買回來的只有區(qū)區(qū)三棵樹,“萬村綠”變成了“一點(diǎn)綠”,大筆資金只讓一個(gè)地方出現(xiàn)了綠色,顯然有悖于這項(xiàng)行動(dòng)的宗旨。可是,社區(qū)里顯然也沒有啥過錯(cuò),這些樹木本身就非常名貴,換言之值這個(gè)錢,并沒有挪作他用,要想追究責(zé)任更是無從談起。
讓我感到奇怪的是,深圳市2013年度績效審計(jì)工作報(bào)告將這一問題披露了出來,可見萬村綠計(jì)劃中出現(xiàn)“三棵樹”絕非個(gè)別現(xiàn)象,既然審計(jì)報(bào)告承認(rèn)專項(xiàng)資金出現(xiàn)了不少問題,可有關(guān)部門又聲稱并未發(fā)現(xiàn)有違反“萬村綠”工程規(guī)定的情況存在,如此自相矛盾,說明“萬村綠”大行動(dòng)確有需要改進(jìn)的地方。
對于“萬村綠”大行動(dòng)我有兩個(gè)建議,一是上級(jí)不能將某些建設(shè)資金一撥了之,必須全程跟進(jìn),精打細(xì)算,強(qiáng)化監(jiān)管,不能“打醬油”,30多萬元只買回三棵樹,不免讓人產(chǎn)生諸多聯(lián)想,換了誰都會(huì)產(chǎn)生疑問;二是如何使用專項(xiàng)資金,應(yīng)該問計(jì)于民,政務(wù)公開了,透明度提高了,就能確保專款專用,就能起到應(yīng)有的效果,審計(jì)不出問題了,還會(huì)有問題官員出現(xiàn)嗎?顯然不太可能。