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2024年11月24日
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第五個(gè)問題我想講一下組織。組織的作用怎么發(fā)揮。一個(gè)社會(huì)都是由主體組織和機(jī)制構(gòu)建起來(lái)的，這個(gè)組織我們認(rèn)為社會(huì)建設(shè)當(dāng)中，我們有很多有效運(yùn)作的民間組織的作用，應(yīng)該好好發(fā)揮。我講一個(gè)故事，在巫溪縣有很多“總管”，就是紅白喜事時(shí)候的主持人，我參加過幾次紅白喜事，尤其是喪事，這個(gè)總管非常有組織能力，比如說(shuō)今天客人大概是50桌，就可能有另外48家人抬上自己家的桌子、板凳、鍋碗集中在一家，開始做飯，吃三天，下葬之后，每一家的鍋碗瓢盆又回到每一家去。
當(dāng)時(shí)我就發(fā)現(xiàn)，我們的村組織、我們的黨支部沒有這種效率，也沒有這種組織能力。而我們對(duì)這種組織過去是一種排斥，不予理睬，這種組織的作用應(yīng)該充分利用起來(lái)。所以我們后來(lái)把這個(gè)紅白喜事上的內(nèi)容和形式做了一些變化，喪事要辦三天兩天，完全可以宣講政策，培訓(xùn)農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)，只要一兩個(gè)小時(shí)就解決問題了。“總管”有號(hào)召力，號(hào)召群眾，為什么我們不能把“總管”當(dāng)中的黨員發(fā)展成我們村的帶頭人呢？我們現(xiàn)在有幾個(gè)鎮(zhèn)有37個(gè)總管，其中有20個(gè)都成為我們的支部書記、副書記或者村主任，民間組織的力量如此之大，我們?yōu)楹尾挥媚兀繛楹闻懦庠谕獬蔀閷?duì)立面呢？
另外就是群眾工作部，我們探索了五種方法，用共同的夢(mèng)想凝聚人心、用榜樣的力量營(yíng)造民風(fēng)、用群眾的辦法治理社會(huì)、以參與的方式實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、以網(wǎng)格化的組織覆蓋城鄉(xiāng)這樣一些辦法，但是需要一套體制、一批干部來(lái)貫徹落實(shí)到基層去，怎么辦？我們向重慶市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)之后得到了認(rèn)可，成立了一個(gè)群眾工作部，這個(gè)工作部不是簡(jiǎn)單意義上的信訪辦，有的地方也成立了工作部，但是就是信訪辦的翻版，我們不是，我們有四大職能，一是整合群眾工作資源，二是研究群眾工作的方法和政策，三是化解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，四是監(jiān)督群眾工作作風(fēng)的落實(shí)情況，搞民意調(diào)查。把信訪、群團(tuán)、司法調(diào)節(jié)、低保、社保、醫(yī)保的辦事以及慈善組織的捐贈(zèng)款項(xiàng)全部組織起來(lái)了，這樣就歸口到這里，而且這個(gè)是黨委的一個(gè)工作部門，由我們縣的副書記就是羅成同志直接兼任工作部的部長(zhǎng)，由副書記進(jìn)行整合，下面縣里設(shè)一個(gè)群工部，掛牌的時(shí)候我們征求了老百姓意見，說(shuō)是掛信訪辦的牌子、掛群工部的牌子還是掛什么，老百姓說(shuō)干脆搞成一個(gè)聯(lián)絡(luò)中心好一些，我們發(fā)現(xiàn)老百姓智慧比我們高很多，你想他到信訪辦就是扯皮，到聯(lián)絡(luò)中心可以聊天，所以我們這個(gè)聯(lián)絡(luò)中心現(xiàn)在有700平方米，里面設(shè)備比我辦公室的設(shè)備不知道好多少，包括單間的談話室、電子查閱室都有，我們覺得非常有效。
群工部如何貫徹落實(shí)呢？我們做了網(wǎng)格化的管理，就是縱向整合組織資源。比如我要在我的縣委常委班子里過組織生活，在我所在的黨支部縣委過組織生活，要在我居住的地方桃源支部過組織生活或者民主生活會(huì)，叫做三重組織生活，不是簡(jiǎn)單地解決問題或者說(shuō)教，有時(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)讓人感覺到面紅耳赤。我記得第一次參加的時(shí)候就感覺非常下不來(lái)臺(tái)，有一位70幾歲的老黨員說(shuō)，我的黨齡比你的年紀(jì)還大，你不要以為你是縣委書記有什么了不起，我給你提兩個(gè)意見。一是栽了這么多樹，死了那么多，這個(gè)樹還要不要栽？你這個(gè)縣委書記是怎么當(dāng)?shù)模康诙易蛱鞆募议T出來(lái)，一包垃圾砸在我的肩上，你這個(gè)縣委書記當(dāng)?shù)脹]水平。我當(dāng)時(shí)就保證說(shuō)，第一條，我們春季栽樹的時(shí)候一定達(dá)到成活率85%。第二個(gè)問題我還有些意見，在你的社區(qū)，你作為一個(gè)黨員，砸在你的頭上，賴縣委書記嗎？這個(gè)老同志不開腔了。第二次，我又去過組織生活，他說(shuō)我理解到你說(shuō)的話——“一個(gè)支部一個(gè)家、一個(gè)黨員一盞燈”什么意思，這個(gè)燈首先點(diǎn)亮自己，我要做一個(gè)好市民，同時(shí)要照亮別人，我的家人我要教育他們，其他人如果有不道德的行為我會(huì)做斗爭(zhēng)，共產(chǎn)黨員的斗爭(zhēng)精神我現(xiàn)在有了，我這盞燈不僅點(diǎn)亮自己而且要照亮別人。我昨天來(lái)之前，還教育了一個(gè)隨便亂扔煙頭的人。
我們縣里的民心工程由老百姓投票決定。今年1月份我們開人代會(huì)的時(shí)候，為一條投資300萬(wàn)元的漫灘路投票很多，結(jié)果發(fā)現(xiàn)十大民心工程落實(shí)下來(lái)之后，老百姓感興趣的事情倒是花錢不多的，也是他們渴望的東西。所以，我們認(rèn)為，組織的作用就應(yīng)該是這么發(fā)揮的。這是我們的一些體會(huì)。
實(shí)踐當(dāng)中，我們有一種啟示，這種啟示就是感情決定視角，視角影響認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)決定結(jié)果。如果我們不帶著感情，我們看問題就會(huì)出現(xiàn)不同的認(rèn)識(shí)結(jié)果。各位專家、各位新聞媒介的朋友都熟悉，孔子習(xí)慣于登泰山而小天下，老子習(xí)慣于上善若水、回避矛盾，而佛家講空即是色、色即是空，基督說(shuō)我們仰望星空，上帝與我同在。我們能這么辦呢？我們能站在山頂上看嗎？我們能夠仰視嗎？我們能夠在虛空之中嗎？我認(rèn)為，我們必須腳踏實(shí)地、平視社會(huì)，深入到群眾之中。所以平視這個(gè)視角可以使我們發(fā)現(xiàn)我們并不繁榮、富裕的城市是如此可愛，平凡的人們?nèi)绱丝删矗谄h(yuǎn)的、有一定秩序的生活中一定蘊(yùn)含著民間的巨大智慧，關(guān)鍵是我們?cè)趺窗l(fā)現(xiàn)。所以基于此，我們提出建一座平民的城市，有三個(gè)支撐，一是目標(biāo)必須是平實(shí)的。二是社會(huì)機(jī)制必須是平等的，三是全民的心態(tài)必須是平和的。只有這樣，這個(gè)城市才會(huì)是一個(gè)真正的平民城市。
我今天發(fā)言的題目叫做《看不見的城市》，我認(rèn)為看不見的城市應(yīng)該定位為平民之城，但是這座平民之城怎樣建設(shè)呢？或者它應(yīng)該遵循什么樣的導(dǎo)則呢？一個(gè)城市的建設(shè)和規(guī)劃都要有一個(gè)導(dǎo)則，我認(rèn)為平民城市建設(shè)的導(dǎo)則有三個(gè)主題詞就是尊重、溝通和融合。我來(lái)自于巫溪縣，是巫文化的發(fā)源地，這個(gè)巫和靈是相同的，上面的雨是天上下下來(lái)的，表示我們要尊重自然，口是從歷史傳下來(lái)的，我們要尊重歷史，這些口都是人之口，必須尊重生活、尊重老百姓、尊重群眾。所以尊重這個(gè)概念我認(rèn)為是規(guī)劃建設(shè)的第一導(dǎo)則。
第二個(gè)我認(rèn)為是溝通。這個(gè)照片多么祥和，就是這么一個(gè)對(duì)火的過程，但是里面體現(xiàn)了平和的心態(tài)，生活的場(chǎng)景、通俗的語(yǔ)境就是我們需要的溝通。
第三個(gè)主題詞叫做融合，有的同志提出叫做樂和，看到這個(gè)照片，巫字下面，上面一橫代表天，下面一橫代表地，通天接地的就是溝通，就是人、就是通靈的人，這個(gè)人不是一般的人，左面一個(gè)人是陽(yáng)性的人，右面的是陰性的人，是一個(gè)和合的空間。還有就是必須要快樂，必須從容，我們太急迫是快樂不起來(lái)的。
最后就是我們渴望的快樂生活。所以基于此，我們提出來(lái)一個(gè)構(gòu)架，就是看不見的城市需要平實(shí)、平等、平和，需要尊重、溝通、融合加以支撐，這就是我今天想說(shuō)的。
還有一個(gè)有趣的事情，昨天晚上我給家里打了一個(gè)電話，我說(shuō)我今天發(fā)言的題目想定名為《看不見的城市》，今天早晨我夫人給我發(fā)了一個(gè)信息，讓我非常感動(dòng)，她是這么說(shuō)的，卡爾維諾有一本《看不見的城市》這本書，建議你去看一下。他說(shuō)看不見的城市是一些由夢(mèng)想的物像砌成的熱望，是一些在越來(lái)越難以把城市當(dāng)成家園來(lái)生活的時(shí)刻，獻(xiàn)給城市的最精彩的一首愛情詩(shī)。有記憶的城市是有精靈駐扎的城市，既然看不見的城市是如此美好，我們又是如此熱望，讓我們?yōu)榇伺Π伞Ｖx謝！
