老百姓有困難都知道找政府,可是貴州省黔南布依族苗族自治州的老百姓最近卻遇到了些麻煩。他們有事想找州里的部門解決,卻發(fā)現(xiàn)全州十幾二十個部門一下子都搬了家,一下子都讓老百姓摸不著門了。這到底是因為什么呢?黔南州的政府部門都到哪里去了呢?
都勻市是貴州省黔南州的州府所在地,都勻市的張大媽為了家里拆遷的事情,需要經(jīng)常到州里的相關(guān)部門辦事。今年10月份的一天,當(dāng)她再次來找這些部門的時候單位的辦公樓卻不見了。
不僅僅是市民辦事找不到州政府部門,出租車司機(jī)找不到地方,就連一些州里職能部門之間的工作人員也相互找不到了。
為什么這些政府部門這么難找呢?原來今年九月中旬,黔南州進(jìn)行了一場突如其來的拆遷,很多政府機(jī)關(guān)的辦公樓都拆了。在黔南州政府門前,原來的州信訪局、廣電局 現(xiàn)在都已拆成一片瓦礫,一起被拆的還有州民政局、州計生委、州外事辦、州公安局辦證大廳等十幾個州直單位的辦公樓。記者發(fā)現(xiàn)辦公樓拆了,卻沒有任何公告告訴人們這些單位搬到哪里去了。
面對這連片的廢墟,老百姓連個問路的地方也沒有。
那么這些單位搬哪去了呢?記者找了一圈發(fā)現(xiàn),這些單位真不好找,因為不是搬進(jìn)了新的辦公樓,而是散落在州府所在地都勻市的各個地方,租用辦公場所。
州農(nóng)業(yè)局從以前的辦公樓搬進(jìn)了居民樓;州檢察院從一棟五層的辦公樓搬到了水果批發(fā)市場上面的商貿(mào)城。
為什么非要拆掉好端端的辦公樓,到外面租房子辦公呢?在一個名為都勻市馬鞍山棚戶區(qū)改造項目簡介的公示欄里,記者找到了答案:州委、州政府一聲令下,馬鞍山棚戶區(qū)改造項目十天時間,搬遷拆除州級單位18家,面積2.3萬平方米,拆除1.4萬平方米。
原來拆掉這么多辦公樓是因為棚戶區(qū)改造,可是國家相關(guān)文件規(guī)定:“棚戶區(qū)是指國有土地上集中連片簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、房屋建成年限較長、使用功能不全、安全隱患突出的居住區(qū)域。”
記者看到在這個馬鞍山棚戶區(qū)改造規(guī)劃的區(qū)域當(dāng)中,確實有一些房屋比較破舊,棚戶區(qū)改造畢竟針對的是居住區(qū)域,怎么說也跟辦公樓搭不上關(guān)系。
再者說棚戶區(qū)房屋普遍破舊擁擠,廚衛(wèi)設(shè)施不全,有的甚至存在安全隱患,難道這18家州直單位的辦公樓全都屬于危舊房嗎?
在這個半山腰上有一個州直機(jī)關(guān)集中的辦公區(qū),州檢察院、物價局、統(tǒng)計局、文廣局等單位都在這里辦公,幾個月前這里還熙熙攘攘,現(xiàn)在已經(jīng)人去樓空了。辦公樓的門窗已經(jīng)拆除,一些辦公用品和文件資料散落一地。
這些辦公樓的外面貼著嶄新的瓷磚,里面墻上看上去也剛粉刷過不久,地面上還都貼有地磚。辦公室里寬敞明亮,怎么也談不上危舊。
像州旅游局、州信訪局這樣辦公樓剛裝修完不久就被拆的,還有州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局。
一棟七層樓的州民政局的辦公樓,甚至裝修還沒有結(jié)束就給拆了。
記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些辦公樓跟危舊的棚戶區(qū)根本就沒什么關(guān)系,可黔南州拆遷的辦公樓,建筑面積就有2.3萬平方米。這么多辦公樓,前腳還在花錢裝修,后腳就全部被拆掉,而且這么多州級單位現(xiàn)在都在外面租房子辦公,每年的租金加起來又是一筆不小的開支。
一方面這些州直機(jī)關(guān)的辦公樓并不危舊,另一方面在外面租房子辦公會給老百姓和機(jī)關(guān)都帶來了諸多不便。黔南州這些州直機(jī)關(guān)為什么要搬得這么著急呢?
記者從當(dāng)?shù)孛襟w報道中了解到,今年的9月23日,黔南州冒雨舉行了一場棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會,會上州領(lǐng)導(dǎo)指出:棚戶區(qū)改造是完善城市功能、改變城市形象的現(xiàn)實要求,必須以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)。馬鞍山棚戶區(qū)改造實行“整體規(guī)劃、連片開發(fā)”,項目當(dāng)中涉及有23家州級單位,這些單位的辦公樓不管新舊統(tǒng)統(tǒng)都要拆遷。其中有些有畏難情緒的單位領(lǐng)導(dǎo)還被進(jìn)行了談話。
于是在這樣的力度下,18家州直單位10天之內(nèi)就完成了搬遷拆除。
記者看到,在大坪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)當(dāng)?shù)卣诮ㄒ粋€名為東部新城的城市綜合體。在黔南州投資促進(jìn)局印發(fā)的投資指南中稱,按照“一圈兩翼”的發(fā)展定位,州委州政府及州直機(jī)關(guān)將整體搬遷到這里。
目前這個城市綜合體目前正在施工,這個項目建筑面積80萬平方米。其中的寫字樓群中間是一座主樓,兩邊各一座副樓,前面是一個廣場,再往前是一大片湖。都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的官方網(wǎng)站上稱,這個城市綜合體總投資將達(dá)到50億元。
這次拆遷不僅涉及到了辦公樓,還有一些并不破舊的居民樓也被納入拆遷范圍之內(nèi)。
這些家屬樓大約都是2000年左右建成的,位于市中心,周圍的公共設(shè)施比較完備,現(xiàn)在大多都有人住。只要稍加修飾就會煥然一新,但是現(xiàn)在要全部拆掉了。
被拆掉的辦公樓和居民樓當(dāng)中有很多顯然不屬于需要改造的棚戶區(qū)危舊房,那么這些房子被拆掉之后要做什么用呢?在公布的改造規(guī)劃中可以看到,拆掉州畜牧局家屬樓是要在此要修建一條大道;拆掉檢察院等這些單位的辦公樓,是為了建一個空中花園;拆掉江心島上的居民區(qū),是為了建一個綠地公園。這樣的大拆大建的目的是什么呢?在當(dāng)?shù)氐男侣剤蟮乐锌梢钥吹竭@樣的說法,一可以建廣場、修公園,打造城市亮點景觀,二可以以商業(yè)為主,盤活土地,提高土地的價值,實現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城強(qiáng)產(chǎn)。
棚戶區(qū)改造是好事,國家為此還投入了大量的資金、制定了很多優(yōu)惠政策。國家這么做本來是為了改善百姓的居住條件,可有些地方政府卻把它當(dāng)成了搭車蓋樓、順風(fēng)搬家的借口。今年7月中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)通知,明確要求黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所、清理辦公用房,關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)中央也明確要求“不搞大拆大建”。政策規(guī)范其實都很清楚,可還是有人巧立名目,另搞一套。這樣的現(xiàn)象不能聽之任之,這必須有人負(fù)責(zé),這是嚴(yán)肅紀(jì)律,更是順應(yīng)民心。