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2024年11月24日
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新華網(wǎng)上海１１月２８日電（記者何欣榮 葉健）記者在２８日舉行的“中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中外記者集體采訪活動(dòng)”中獲悉，目前有約６０００家企業(yè)辦理了核名手續(xù)，等待入駐自貿(mào)區(qū)。自貿(mào)區(qū)２０１４版負(fù)面清單正在征求意見，有望進(jìn)一步縮短。明年上半年，《中國（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例》將完成并發(fā)布實(shí)施。
根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至１１月２２日，自貿(mào)區(qū)共辦結(jié)新設(shè)企業(yè)１４３４家。其中，外資新設(shè)企業(yè)３８家，平均注冊資本約１５００萬美元；內(nèi)資新設(shè)企業(yè)１３９６家，平均注冊資本約２５００萬元。上海國際能源交易中心注冊資本最大，達(dá)到５０億元。注冊資本最小的是一家內(nèi)資企業(yè)，數(shù)額為３萬元。新設(shè)企業(yè)以貿(mào)易類和服務(wù)類為主，占比分別為６９％和２６％，還有約４０家金融機(jī)構(gòu)和部分物流企業(yè)。
值得一提的是，目前還有約６０００家企業(yè)辦理了核名手續(xù)，成為自貿(mào)區(qū)下一階段企業(yè)設(shè)立的主要對象。“自貿(mào)區(qū)激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，這種熱情堪比上世紀(jì)９０年代的浦東開發(fā)開放。從平均注冊資本看，入駐自貿(mào)區(qū)的企業(yè)質(zhì)量總體是好的。”上海市政府副秘書長、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波說。
針對市場流傳的到自貿(mào)區(qū)炒作空殼企業(yè)說法，戴海波表示：“在自貿(mào)區(qū)空殼公司很難有生存空間，因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)企業(yè)的年度報(bào)告實(shí)行公示制，并會(huì)生成經(jīng)營異常名錄，嚴(yán)重的會(huì)被吊銷經(jīng)營資格。”
在自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)中，外資企業(yè)數(shù)量占比不到３％。對此，上海市副市長、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主任艾寶俊表示，外資企業(yè)對自貿(mào)區(qū)的興趣其實(shí)很大，他本人也接待過很多世界５００強(qiáng)企業(yè)如高盛集團(tuán)的ＣＥＯ。“這些大公司有一個(gè)特點(diǎn)，即投資決策要經(jīng)過戰(zhàn)略部門認(rèn)真研究，找出業(yè)務(wù)著力點(diǎn)，才能最終落地。所以，自貿(mào)區(qū)運(yùn)營初期外資企業(yè)數(shù)量較少是正常過程，不能以短期現(xiàn)象作出常態(tài)化的判斷。”
對于備受關(guān)注的自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單，艾寶俊表示，“目前２０１４版負(fù)面清單正在征求意見。我們認(rèn)為，負(fù)面清單還有改進(jìn)空間。２０１３版負(fù)面清單參照我國的國民經(jīng)濟(jì)分類，下一步可考慮借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，完善分類方法。同時(shí)，現(xiàn)有清單內(nèi)的１９０項(xiàng)管理措施也有縮短的可能。”
在自貿(mào)區(qū)操作細(xì)則中，目前央行的金融細(xì)則還未出臺。艾寶俊說，目前自貿(mào)區(qū)管委會(huì)正與監(jiān)管部門緊密合作，配合央行的分賬核算操作辦法，對區(qū)內(nèi)６０００多家存量企業(yè)進(jìn)行梳理排摸，幫助銀行建立企業(yè)數(shù)據(jù)底賬，并支持人民銀行加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資金監(jiān)控系統(tǒng)，為人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場化及人民幣跨境使用等相關(guān)政策落地做好準(zhǔn)備。
“從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度看，自貿(mào)區(qū)金融開放需要進(jìn)行流程設(shè)計(jì)和賬戶監(jiān)管，等這方面的工作測試完，就到了可以公布的時(shí)候。”艾寶俊說。
“中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中外記者集體采訪活動(dòng)”由國務(wù)院新聞辦組織，共吸引境內(nèi)外６９家媒體１３０余名記者參加。采訪團(tuán)將實(shí)地走訪上海外高橋保稅區(qū)、上海洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)，全面展示上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。
