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2024年11月27日
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近日，河南林州市讀者給記者來信反映：林州姚村鎮大片耕地莫名開發成商品房；學校瞬間變身為商業地產項目；經省交通廳批建、尚未驗收的鎮客運站“出生即死亡”；大拆大建導致林州多處爛尾樓……10月下旬，記者兩次到林州市有關區鎮調查，感到該市的一些拆建項目確實讓人困惑。
姚村鎮汽車站“剛出生即死亡”——
前建后拆令人心疼
到處殘垣斷壁，處處塵土飛揚，施工車輛不時呼嘯而過，“姚村變城市 村民變市民”的大幅標語隨處可見。這是記者在林州市姚村鎮看到的景象。
姚村鎮位于太行山麓，地處晉、冀、豫三省交界，省道228東南線穿鎮而過，交通條件十分便利，是聞名全國的汽車配件生產基地。去年，讓姚村鎮人特別心痛的一件事是，新建的汽車站“剛出生即死亡”。
張永玲的家人2006年在姚村鎮鎮政府公開招標時中標，投資建設姚村鎮汽車客運站。2012年5月，占地9.5畝、投資400多萬元的姚村鎮汽車客運站已經建設完工。令他們意想不到的是，5月15日，姚村鎮政府下了拆除通知，將于5月16日對汽車站強制拆除，要求張永玲的家人一天之內搬遷。
因為拆遷補償協議沒有達成以及投資人的堅決保護，客運站主體至今還沒被推倒，可附近臨街商鋪后面的幾十畝玉米地卻早在去年8月已被全部推掉。現在，這片土地已經成了施工場地，在建的臨街新商鋪已經封頂。
“拆我們鎮汽車站，不僅僅是投資者個人受損，關鍵是影響當地村民出行。大人出行不方便暫且不提，現在省道上來來往往的都是大貨車，小孩子在這里等車可是不安全哪！”當地人抱怨說。
按鎮政府的說法，這次拆遷源于省道擴建的需求。可有關材料顯示，“省道228東南線”擴建，2012年10月才通過省發改委審批立項。姚村鎮汽車客運站等于先拆后批。姚村鎮政府工作人員表示，該鎮汽車站是否重建，那要看林州市交通部門的意見。
根據知情人的指引，記者來到“姚村鎮聯中”。在聯中校區，首先映入眼簾的是“格利維亞商業街”售樓部。售樓部工作人員告訴記者，該公司已經將聯中的土地買下，在這里開發商鋪、商品房及酒店等項目。
“聯中學校為商業開發讓路被拆，多可惜啊。公益性用地怎么能轉眼變成商業地產項目？”姚村鎮西張村王姓村民說。
姚村鎮政府工作人員告訴記者，聯中學校現已遷到林州四中，至于原校址開發商業地產項目他并不知情，分管領導不在家，也沒法給記者答復。林州市房管局市場管理科負責人則坦言，“格利維亞商業街”并沒有取得商品房預售許可證。
龍山街道有村民三次“被拆遷”——
反復折騰苦了百姓
“我這幾年就沒過幾天安穩的日子，可能是運氣不好吧，我兒子家已經搬了三次，重建了三次。”提及自己多次搬遷的經歷，林州市龍山街道辦事處西街村的李菜省嘆氣道。從2005年7月到2012年8月，因為修路、修龍湖，他已在老宅基地原址附近經歷了三次拆建。
“規劃改來改去，政策朝令夕改，坑的全是我們老百姓啊。”有著類似經歷的西街村李姓村民感慨道。
“我并不反對自家的土地在必要時為公路擴建讓路，但不能讓個別人打著公共利益的名義進行商業開發，我現在有種被欺騙的感覺。”姚村鎮姚村居民楊慶國說起耕地被占用的經歷，很是激動。
2011年3月，楊慶國家里0.98畝基本農田被姚村鎮政府以拓寬公路為名征用，但原址并沒有像當初“規劃”的那樣完全用于公路拓寬，其中一半土地都被開發成了商品房——普羅旺斯小區。
據普羅旺斯售樓部工作人員介紹，該小區位于姚村鎮姚村村，占地600多畝，一期工程基本完工，已賣出1/3。
當楊慶國提出被征用的土地為何改變使用性質時，姚村鎮政府楊姓工作人員坦言：普羅旺斯小區的相關手續鎮政府沒有，有時連我們也見不到，征地、拆遷都是市里安排的工作，我們只是協調配合。
圈占的良田閑置多年——
寧愿長草不讓種糧
林州的大拆大建看起來很紅火，但背后的隱憂也漸漸凸顯。
“姚村鎮圈了好多地，閑置很多年都沒有開發，看著那么肥沃的土地長滿荒草，實在太可惜了！”在群眾的指引下，記者在姚村鎮下陶村附近見到了多片被圈起來的土地。
“這一塊就有300多畝地，聽說是與北京的一家公司聯合開發的，騙我們說是搞開發，現在閑置兩年多了。他們寧愿長草，也不讓我們種糧。”下陶村秦姓村民說。
據姚村鎮政府工作人員介紹，下陶村被圈起的土地已經納入了該鎮工業園區規劃，至于相關手續是否辦理，如何辦理，開發何時啟動，鎮政府并不清楚。
重點小區門庭冷落——
或像鬼城或成爛尾
“西街村因修建龍湖而拆遷開發的‘東城旺世’就是‘鬼城’，占地好幾百畝地，分12個區，晚上是黑壓壓一大片，燈光很少，根本沒有人氣兒。”西街村居民告訴記者。
“開發商早就跑了，定金和部分房款交了兩年多，至今也沒交房。如今只能住到閨女家，天天提心吊膽的，也不知道啥時候會有結果。”“巴黎香榭”小區業主賈女士一臉的焦慮，手里小心翼翼地捏著多張收據。
記者來到位于林州市長安路北段路東的“巴黎香榭”小區，只見小區售樓部玻璃墻灰塵遍布，斑駁的門檐，生銹的鐵鎖，小區內雜草叢生。
據了解，“巴黎香榭”住宅開發項目占地140余畝，規劃建筑20余萬平方米。目前已完成投資2億多元，小區20棟樓已有19棟封頂，雖然該小區并沒有商品房預售許可證，但房屋已預售600余套。
類似“巴黎香榭”境況的還有長安印象等多個小區。長安印象小區內只有一人留守，寬敞豪華的大門緊閉，無一辦公人員。透過寬大的玻璃門，記者看到里面“政府支持項目”等宣傳標語。
