清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中心27日在京發(fā)布的一項有關(guān)中國城鎮(zhèn)化調(diào)查的大型數(shù)據(jù)顯示,中國非農(nóng)戶籍人口占全國總?cè)丝诘谋壤齼H為27.6%,20年內(nèi)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”比例僅增長了7.7%個百分點。
數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)戶籍人口的流動率為21%,非農(nóng)戶籍人口的流動率達(dá)到23.7%。清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院院長李強表示,這說明中國社會當(dāng)前呈現(xiàn)的一種強流動特征,不僅表現(xiàn)為農(nóng)民工的流動,城鎮(zhèn)社會內(nèi)部的流動率同樣很高。這就提醒有關(guān)決策者在涉及市民化政策、流動人口社會融入政策時必須分類型對待當(dāng)前的城市流動人口。比如人們看到的那些積分入戶、積分入學(xué)等政策,有許多是只適應(yīng)那些原本就是城鎮(zhèn)居民的流動人口,對農(nóng)民工其實只是一個幻影。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),征地、拆遷波及16%的家庭,而征地拆遷后提供就業(yè)機會和城鎮(zhèn)社會保障比例較低。農(nóng)村本地居民打算以后還自己耕種承包地的比例降至79.1%;流動人口中打算以后還由自己耕種承包地的比例僅為47.7%。
就農(nóng)民工就業(yè)和留城意愿來看,逾70%的農(nóng)民工不打算回鄉(xiāng)就業(yè)。絕大多數(shù)農(nóng)民工不再打算從事農(nóng)業(yè)勞動,只有7.3%的“80后”農(nóng)民工選擇愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),“90后”農(nóng)民工中,這一比例降至3.8%。
逾80%的農(nóng)民工選擇在縣城及以上層級的城市定居;新生代農(nóng)民工傾向于選擇層級相對較高的城市定居。在農(nóng)業(yè)戶口的流動人口中,21.6%的家庭在城鎮(zhèn)擁有住房;在非農(nóng)戶口的流動人口中,79.8%的家庭在城鎮(zhèn)擁有住房。無論農(nóng)業(yè)戶口或是非農(nóng)戶口,流動人口最近五年內(nèi)有購房(或建房)打算的比例均高于本地居民。
清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)中心自2009年11月開始啟動“中國城鎮(zhèn)化與勞動移民研究”項目,此次調(diào)查樣本覆蓋了中國大陸的31個省(區(qū)、市),完成有效成人樣本12540個,0至15歲少年兒童樣本7517個。