河北承德正對大氣污染開展史上最大力度攻堅戰(zhàn),進(jìn)行全面“大掃除”。據(jù)了解,該市動員全市力量,將6個方面、33項任務(wù)逐一分解,按年限打起大氣污染防治的攻堅戰(zhàn)。根據(jù)部署,計劃到2015年,承德市基本消除重污染天氣,力爭2017年達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095—2012)》二級標(biāo)準(zhǔn)。目前,承德市已完成了環(huán)境安全保衛(wèi)支隊的組建工作。
截至9月底,承德市今年的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為179天,未達(dá)標(biāo)天數(shù)94天,重度污染天數(shù)5天,達(dá)標(biāo)率為64.5%。承德市人民政府常務(wù)副市長李剛說,在所有不達(dá)標(biāo)的天數(shù)中,有37天空氣中臭氧濃度超標(biāo)。“盡管承德市在環(huán)京津地區(qū)相比較好,但近來年環(huán)境形勢逐漸下降的態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn),因此大氣污染防治工作形勢十分緊迫。”
承德市委書記鄭雪碧要求,加強大氣污染防治必須抓住要害、綜合施策。鎖定目標(biāo),既治標(biāo)、又治本,深挖“病根”,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治。
為此,承德市制定了《大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》,實施污染物協(xié)同減排、防治機動車污染、推動能源利用清潔化、健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系等6個方面、33項任務(wù)逐一分解,逐一選定牽頭單位,逐一明確責(zé)任單位,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機制。
控制煤炭消費總量、加快淘汰落后產(chǎn)能。到2014年底,承德市淘汰水泥落后產(chǎn)能266萬噸。2015年底前,該市區(qū)城市建成區(qū)淘汰全部10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐,壓減煉鐵產(chǎn)能30萬噸。2017年底前,全市煤炭消費量在2012年基礎(chǔ)上凈削減原煤120萬噸,PM2.5濃度下降20%以上。
控制重點行業(yè)污染物排放,強化清潔生產(chǎn)審核,集中搬遷改造一批主城區(qū)重污染企業(yè)。2016年基本完成主城區(qū)重污染企業(yè)的搬遷改造。不再審批鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項目。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,在城市主導(dǎo)風(fēng)向和城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建涉氣重污染項目。
加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。2015年底,“黃標(biāo)車”全部淘汰,合理控制機動車保有量增長速度,降低機動車使用頻度。2017年底前,承德各縣區(qū)公交車輛改造或更換為新能源汽車比例達(dá)到60%。據(jù)了解,目前,承德市機動車保有量達(dá)到56萬臺,并以每年近10萬臺的數(shù)量激增,加上旅游旺季每天1萬多臺外地機動車進(jìn)入承德,汽車尾氣就成了影響該市空氣質(zhì)量的一個主要因素。
開展城市及周邊揚塵綜合整治,推進(jìn)城市及周邊綠化和防風(fēng)固沙林建設(shè),著力控制揚塵污染。到2015年底,承德市渣土運輸車輛實現(xiàn)密閉運輸,并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng);城區(qū)餐飲場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)備,全面禁止秸稈露天焚燒和露天燒烤。
同時,加強水污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治,加大環(huán)境監(jiān)測、信息、應(yīng)急、監(jiān)察、科研、宣教等能力建設(shè)力度。為了防止重點流域水污染,承德市將嚴(yán)格落實行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對灤潮河和武烈河流域進(jìn)行綜合治理,確保到2015年實現(xiàn)河水還清。
未來5年,承德市將以農(nóng)村面貌改造提升為重點,著力開展農(nóng)村環(huán)境整治行動,不斷加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。年內(nèi)所有存在要完成“四清”、“四化”任務(wù),2015年,50%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建立治污設(shè)施。到2017年,重點區(qū)域農(nóng)村生活垃圾和污水處理基本實現(xiàn)全覆蓋。
承德市委書記鄭雪碧強調(diào),加強大氣污染防治必須群策群力、齊抓共管。要強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,加強督導(dǎo)、嚴(yán)格考核。