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2024年11月23日
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“規(guī)劃大師芒福德在70年前說過一句話：‘城市的意義在于關(guān)心人、陶冶人’，這也是武漢全景的發(fā)展目標(biāo)?！弊蛉?，《武漢2049》規(guī)劃編制領(lǐng)銜者、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江表示，武漢2049規(guī)劃將從“關(guān)心人、陶冶人”的角度，從活力城市、高效城市、綠色城市、宜居城市、包容城市五個(gè)層面，提升城市居民生活的幸福感。
36年后的武漢是什么樣子？武漢2049遠(yuǎn)景戰(zhàn)略規(guī)劃為市民描繪出了美好圖景，也為實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖畫出“三步走”路線圖。
兩種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇
縱觀國(guó)際大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程可以發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)歷了工業(yè)化階段之后，工業(yè)化的中后期都會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)期的二、三產(chǎn)業(yè)比重相似的交織階段，武漢當(dāng)前正處于這一產(chǎn)業(yè)交織期。此時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的選擇，決定著未來城市發(fā)展的模式與方向。
《武漢2049》規(guī)劃，分析了我國(guó)重要的中心城市和省會(huì)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大致分為兩種：
第一種是再工業(yè)化模式：以合肥、長(zhǎng)沙、鄭州等城市為代表。工業(yè)化初期和中期是工業(yè)超過第三產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)平行發(fā)展一段時(shí)期后，工業(yè)再一次反超，繼續(xù)保持工業(yè)基地的作用。
第二種是國(guó)家中心城市模式：以廣州、上海、北京等城市為代表。第三產(chǎn)業(yè)超過工業(yè)以后，就出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的局面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加傾向于向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。
《武漢2049》規(guī)劃為武漢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展選擇了國(guó)家中心城市模式。
“三大步”邁向2049
基于武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)，《武漢2049》提出武漢從區(qū)域中心到國(guó)家中心、再到培育世界城市的“三步走”路線圖。
第一階段：國(guó)家中心城市成長(zhǎng)階段
重點(diǎn)打造中部地區(qū)的中心城市，影響范圍主要在中心城和“1+8”都市圈，產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)是工業(yè)加速與服務(wù)強(qiáng)化。
這一階段，武漢的世界城市核心職能是現(xiàn)代物流、貿(mào)易、高端制造等高端生產(chǎn)相關(guān)職能，其次為創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)交通門戶等職能。
第二階段：國(guó)家中心城市成熟階段
武漢影響范圍從“1+8”都市圈擴(kuò)展到中三角，產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，制造業(yè)向區(qū)域轉(zhuǎn)移。
這一時(shí)期，武漢的職能重心向技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域金融中心、亞太總部集聚、亞太交通門戶等核心生產(chǎn)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，同時(shí)兼顧貿(mào)易、現(xiàn)代物流與高端制造功能的整體提升。
第三階段：世界城市培育階段
武漢影響范圍開始從中三角擴(kuò)展到更廣泛區(qū)域，形成以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和區(qū)域消費(fèi)服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)。
武漢的核心職能開始朝向更為可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力，核心職能在于文化集聚度、國(guó)際交通門戶、國(guó)際企業(yè)總部以及金融創(chuàng)新等。
36年后，在武漢這樣生活
活力城市
三環(huán)內(nèi)打造“活力中心城”
武漢三環(huán)長(zhǎng)度約為90公里，其內(nèi)面積約為530平方公里，這里也將是武漢提升在全國(guó)乃至世界城市體系中輻射帶動(dòng)作用的核心功能區(qū)。
《武漢2049》提出，在三環(huán)線范圍內(nèi)致力打造“活力中心城”，具體實(shí)施“疏、增、聯(lián)、串、提”五種策略：疏，控制人口大規(guī)模增長(zhǎng)，外遷低效工業(yè)企業(yè)；增，增加高端生產(chǎn)服務(wù)和開放空間，提高夜間活力；聯(lián)，串聯(lián)城市中心，構(gòu)建沿江服務(wù)軸帶；串，開放濱水空間，串聯(lián)慢行系統(tǒng)；提，挖掘文化內(nèi)涵，提升城市形象。
高效城市
鼓勵(lì)合乘，小車搭載兩人以上可走專用快車道
交通擁堵，是困擾現(xiàn)代大城市的通病。破解這一難題，武漢未來將以慢行交通和公共交通為主導(dǎo)構(gòu)建交通體系。
規(guī)劃構(gòu)想，未來出行方式中，市民選擇步行的大于50%，選擇公共交通出行的大于30%，自行車出行大于10%，小汽車則小于10%。
更為具體的目標(biāo)中，市民步行400米可達(dá)鄰里中心，步行800米可達(dá)居住社區(qū)中心。慢行交通出行比例將高于60%。
更便利的公共交通設(shè)施將與之配套：武漢主城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地，500米公交站點(diǎn)覆蓋率100%，800米軌道站點(diǎn)覆蓋率85%以上；步行5分鐘可到達(dá)公交站點(diǎn)，步行10分鐘到達(dá)軌道交通車站。
為節(jié)省道路占有率，《武漢2049》規(guī)劃鼓勵(lì)市民合用和租賃汽車。道路上將劃出專門的特快車道，供載有兩人以上的小汽車行駛。
綠色城市
50個(gè)郊野公園守護(hù)綠楔
智能生活走進(jìn)尋常百姓家
“北京的發(fā)展歷程證明，第一道綠化隔離帶、第二道綠化隔離帶都被蠶食了，只有建成人們活動(dòng)的場(chǎng)所，才能真正把綠色守住并且發(fā)揮它的效用?！崩顣越Q，新建的50個(gè)郊野公園將成為未來主要的休閑娛樂空間。
同時(shí)，我市規(guī)劃構(gòu)建“郊野—城市—社區(qū)”三級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其中，武漢郊野綠道的寬度約為100米，沿道路和水系的綠道兩側(cè)各保留50米綠帶，規(guī)劃城市綠道的寬度為20米，沿河兩側(cè)各保留10米的綠道。
目前，光谷地區(qū)已經(jīng)率先進(jìn)行智能電網(wǎng)建設(shè)，但這只是武漢建設(shè)智慧城市的一個(gè)縮影。
《武漢2049》規(guī)劃的未來生活里，市民可在家接入清潔能源，并將清潔能源進(jìn)行儲(chǔ)備；智能變電系統(tǒng)“貼心”調(diào)節(jié)室內(nèi)燈光和溫度；智能樓宇、家居等綜合能效管理系統(tǒng)、智能電網(wǎng)可視化平臺(tái)，讓你千里之外都能掌控家中一切。
宜居城市
建立15分鐘半徑“個(gè)人生活圈”
“真正的宜居要深入到社區(qū)，深入市民每天生活的尺度里”。李曉江說，武漢未來發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該主要以“家、服務(wù)設(shè)施和交通節(jié)點(diǎn)”這三個(gè)要素，組織15分鐘半徑的“個(gè)人生活圈”。
武漢素有“百湖之市、濕地之城”的美譽(yù)，但公園綠地卻相對(duì)缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在主城區(qū)步行10分鐘可達(dá)公園的覆蓋率僅為57%，主要的公園綠地集中在長(zhǎng)江江灘、漢江沿岸、環(huán)東湖等地區(qū)，分布不均勻，總體覆蓋率較低。
《武漢2049》規(guī)劃提出構(gòu)建的個(gè)人生活圈里，市民在主城區(qū)任何一處步行10分鐘，相當(dāng)于步行800—1000米，就到達(dá)公園；騎車15分鐘，相當(dāng)于騎自行車4-5公里就能見湖。
為此，我市要規(guī)劃新建15個(gè)大型城市公園，成為城市“綠肺”和吸引游客的場(chǎng)所；通過舊城改造和城市更新建設(shè)65個(gè)街頭公園；開放113個(gè)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
