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2024年11月22日
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主持人：本次人口普查的難點和新遇到的問題是什么？如何確保普查數據真實、完整呢？
張翼：這次普查遇到的最大的一個問題是流動人口數量非常龐大。我國的人戶分離的情況也變的越來越突出，城市由于拆遷所做的異地安置的現象也變得越來越普遍，現在有30%的城市人口的人戶是分離的，所以在普查過程當中要落實好這樣一些問題。要對兩億多的流動人口的普查情況做到比較精準的普查，這些都是非常困難的。
第二個比較困難的就是我們有將近600萬的普查員要入戶進行信息登記，這個登記工作對于入戶訪問員的要求也非常嚴格，如果有少數人存在職業的問題，他對整個我們國家的人口的登記的情況是會有影響的。
第三個難點就是對中國轉變為世界型城市過程中的國外的常住人口、就業人口的登記，比如廣州有大量的非洲人還有東南亞的人；北京的韓國人、歐美人，這些情況的登記對我們國家未來城市規劃、城市服務業的安排也是非常重要，這一點都是非常重要的問題。
如果把這些問題做好，對于我們國家將來的人口政策的制定、計劃生育政策的評估，以及對于十一五規劃的完成情況，未來的人口狀況的發展趨勢的預測，還有人口的就業、教育、以及十二五跟十三五的國民經濟與社會發展規劃的安排都可以提供必須準確的信息支持體系。
主持人：還有一個問題，一說到人口普查人們往往和上戶口連接起來，認為沒有戶口的孩子這個時候就可以上戶口了，實際情況是這樣嗎？
張翼：實際情況也是這樣的，為了做好普查工作，使那些群眾，尤其超生的，計劃外生育的群眾消除顧慮，公安部門專門發了一個文件，文件的名字叫第六次人口普查戶口整頓工作方案。這個方案里頭公安部明確規定，對不符合計劃生育政策的出生人口要及時的登記落戶。有這個情況，各個地方就出臺了具體的一些實施細則，最早我們看到公安部方案戶口整頓時間是5月份到9月30日之間。這段時間，廣大群眾對于戶口沒落實的情況趕快可以到當地的公安部門來落實戶口，河北省出臺的一些具體的細則還沒有出臺，但是它最早發布了由公安部門通過媒體發布了這樣一些信息。
這些信息總結了這些方面，第一個方面是對96年1月1日以后，因為政策外生育，非婚生育、早婚早育等原因造成的嬰兒，如果沒有上戶口，可以憑借出生一些證明辦理常住戶口登記，任何出生證明簽發機構和人員不得以準生證、生育證作為附加條件拒絕為新生兒出具醫生證明。河北省明確規定，任何地方和單位都不得限制政策外生育的嬰兒落戶，也不得將戶口登記的情況作為行政管理和處罰的依據。這是與我們國家的全國人口普查條例明確規定的，人口普查跟別的行政的措施是兩個不同的措施，在普查期間一方面被普查對象不得無故瞞報虛報人數。
第二個情況就是普查員也不得虛擬的或者虛假的填報問卷，普查的機構也不得把普查到的這些信息移交給別的國家行政機關作為使用的數據。這種情況就是說普查的對象放心大膽的把自己家的信息如實上報，普查之前戶口整頓階段也可以依據當地行政部門出具的一些行政法規或者是登記條例到公安部門及時的為自己的孩子落戶。
延伸閱讀：北京人口普查將為房屋定級 未來進行抗震加固
另據東方網6月9日消息：第六次人口普查將從11月1日零時正式開始。在此之前，北京將首先查清行政區域內280萬至300萬棟房屋的詳細情況，作為未來進行抗震加固的依據。隨后，將有20萬調查大軍入戶開展人口普查。
在今天市人口普查辦召開的中外記者新聞發布會上，北京市第六次人口普查領導小組辦公室副主任顧兗州介紹，人口普查就是“畫地圖、查房子、數人頭”。畫地圖就是把北京市行政區域劃分8萬多塊后，把調查員分到各塊，分塊負責。查房子，就是要查清8萬多塊內的所有建筑物。最后一項就是根據房子入戶調查。
與以往不太相同的是，今年人口普查之前，將先查清北京280萬到300萬棟房屋的詳細情況，包括房屋的建造年代，建筑結構是鋼混、鋼架還是磚木的。普查結果將報市住建委，住建委依據這些指標為房屋定級，然后根據相關級別，分批進行抗震加固。
此次人口普查還首次將我國境內的境外人員作為普查對象。將居住在本國的外國人納入人口普查，這是各國人口普查的通常做法，也是聯合國的建議。增加外籍人口為普查對象，也是為了更加合理地安排有外籍人口居住地區的教育、住房、醫療以及公共設施的建設。
顧兗州介紹，在以往的人口普查中，最難的就是過去一年的出生人數和死亡人數。因為，很多出生的嬰兒不上戶口，很多死亡的人也不銷戶口。新出生嬰兒不上戶口的主要原因是二胎、三胎，怕上戶口會被罰。統計部門從計生單位獲得的數據顯示，2009年北京市不上戶口的新生兒大約有四五千人，但實際的數據可能會達到七八千人。而死亡人口不銷戶也多與利益相關，有的是為了領取相關的補貼，有的是因為財產沒有分清。
而根據以往的經驗，入戶調查將遇到三大難點。一是高檔小區難入戶，二是外來人口居住區，三是大機關單位集中區。顧兗州說，市統計局將擬定一份保密協議書，所有調查員人手一份，將與住戶居民簽訂保密協議，對被調查對象的信息嚴格保密。
