國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志最近接受記者采訪時表示,在推進新型城鎮化的過程中,必須結合中國國情。
他提出,討論新型城鎮化,首先要考慮什么是舊的城鎮化。在傳統城鎮化過程中,有一些不協調的問題。其一,也是最突出的,就是農村勞動力進城后,其配偶和子女并未跟著進城。勞動人口遷移的速度快于人口遷移的速度。其二,人口遷移的速度又快于城市承載能力的增長。其三,城鎮化對資源的占用與我國國情不符。我國人多資源少,但在城鎮化過程中,出現了較為嚴重的浪費現象,比如耕地資源被過多地占用。
他指出,解決這些問題確實很難。首先,要對城市化水平有準確的估計。其次,要認識到城鎮化水平和經濟社會發展階段是密切相關的,應和整個社會財富的增長相一致。此外,還要統籌安排城鎮化的節奏。比如,戶籍制度改革,要根據不同地區的實際情況逐步放開;比如土地改革,要先從宏觀層面考慮怎么來解決土地的高效利用問題,以及利益的合理分配問題。
總之,在推進新型城鎮化過程中,很多問題需要深入討論和研究,不能有固定的理念,不能有先于經驗的東西,必須結合中國國情。