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2024年11月24日
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城鎮化應增加住宅比例 民間資本推動城鎮化發展
時間:2013-08-14 00:12:17  來源:中國日報網  作者:吳海花,秦國昕,李昊 

    中國日報網訊(記者吳海花 秦國昕 實習記者李昊):國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究室主任劉云中認為在做城鎮化調整過程中,要去增加住宅用地的比例,就不會導致所謂的居住用地被擠占、供地少、供地價格高等一系列的問題。劉云中在中國國際飯店會議中心發改委城市和小城鎮改革發展中心與新京報社聯合召開了2013中國城鎮化與企業家論壇提出該看法。

  國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究室主任劉云中認為產城融合其實就是既要有產業,又要有城市。現在一個很流行的觀點,工業用地價格低、工業用地占比高、浪費嚴重。在做城鎮化調整過程中,要去增加住宅用地的比例,就不會導致所謂的居住用地被擠占、供地少、供地價格高等一系列的問題。所有居住用地都是一錘子買賣,賣完之后就完了,但是工業用地不一樣,有一個很細水長流的想法。北京經濟技術開發區的財政收入由土地收入與稅收收入兩項構成,從構成比例看,土地收入的占比從2003年的21%下降到2011年的9%,而稅收收入占比從2003年的79%上升到2011年的91%。要擴大整個建設用地的供給,而不是去搞工業用地、居住用地的存量結構調整。擴大有需求的地方的建設用地的供給,讓人流動起來,讓人到有需求的地方來。

    中國民(私)營經濟研究會常務副會長兼秘書長王忠明認為城鎮化對于資本的需求是巨大的,城鎮化是繼續深化改革的過程,不進行深化改革,我們可能缺少城鎮化應有的智慧。城鎮化應該是用智慧干出來的,需要有非常先進的理念支持來進行規劃。城鎮化也應該是用錢堆出來的,從投資的角度來講,我們不可能沒有政府投資,改善基礎設施、提供公共服務。大量的物化的表現主要是應該由民間投資來完成,特別是要提供產業支撐。它就呈現出了城鎮化對于民間資本的意義。找到資金出口,釋放活力。展現經濟可持續發展前景或預期,這不是一年、兩年就能完成的,而是一個幾十年的周期。在民間資本參與城鎮化建設當中我認為有三點是要特別注意的。第一,不要偏廢投資及投資拉動的意義,需要在投資、出口、消費當中找到更加符合生產力發展,包括經濟發展特定階段的內生需求,很顯然消第二,要相信市場的力量,應該堅定不移的相信市場本身的優勝劣汰可以解決投資的質量和效益問題。民間資本與生俱來的聰明市場嗅覺決定了它怎么才能夠有更好的投資效益、投資質量,才會自覺地去做。第三,中國要適應“快”增長時代的終結。兩位數增長的中國已經消失了,硬要兩位數也不是不可能,但是不可持續,會帶來相當的后遺癥。因此從經濟體量越來越大,相應的經濟增長速度肯定是會越來越慢的。

  碧桂園集團副總裁何錦超表示在中國的一些中心城市很難看到碧桂園的招牌,因為碧桂園在20年經營的過程中,一直都是走城鄉結合部的開發模式,所以在北京、在上海、在廣州、在深圳都看不到有碧桂園的樓盤。但是在這些中心城市的周邊甚至是在第三、四線城市里面,碧桂園在全國有很多樓盤。碧桂園簡單說就是不進城,起源于碧桂園總部是在順德,也是在城鄉結合部。近幾年碧桂園整個經營方針、開發理念也發生了一些變化,甚至也在琢磨是不是也要進入商業地產。到現在為止,我們還沒有一個很大規模的商業地產項目。

  碧桂園集團副總裁何錦超說,碧桂園項目都在城鄉結合部,既關照到城市,城市居住條件擁擠房價高,反過來到邊緣去,雖然有一定的距離,還可以接受上下班的距離房價又低,城市里的居民會買碧桂園的房子。另外在農村里面也有一些先富裕起來的農民,也希望過上城市人的生活方式,也有部分農民,但是他已經不耕田了,早就已經做別的生意了,也會買碧桂園的房子。所以碧桂園在城鄉結合部里會有兩面都關照到的情況。城鎮化肯定不是房企作為供應商去供應房子,是不可能的。但是也離不開房企的帶動,比如房企除了服務社區之外,也會做一些大型的商業項目。除了滿足社區的需求之外,碧桂園現在也越來越注意把的商業網點輻射到整個城鎮。另外,在開發里面也逐步地總結了一些經驗,過去一個大樓盤把商業都遍地開花,搞了好幾個超市在社區里面,都發現不是很成功,為什么呢?因為一個超市要運行下去,必須要有足夠的客源。所以現在的開發模式大家又發現開始搞集中商業。

  北京富達爾城市發展研究院院長劉世能、中國中小商業企業協會副會長趙晨鳴、中國城市商業網點建設管理聯合會副會長董利、全國政協委員星牌集團董事長甘連舫、中英生態城市和和綠色建筑工作組聯席主席楊威等也就城鎮化新型商業模式發表了看法。

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