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2024年11月24日
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全國農業廳局長座談會召開 部署下半年重點工作
時間:2013-07-22 10:23:39  來源:農業部網站 

  7月21日,全國農業廳局長座談會在山西太原召開,會議總結上半年農業農村經濟工作,分析當前形勢,交流各地好做法好經驗,部署下半年重點工作,研究構建新型農業經營體系問題。農業部部長韓長賦強調,下半年各級農業部門要全面貫徹落實中央農村工作會議和全國農業工作會議的各項部署,牢牢把握“穩中求進”的總基調,突出抓重點、抓關鍵、抓落實,加大力度,強化措施,全力以赴完成“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”的目標任務,奮力奪取全年農業豐收,為經濟社會發展全局作出新的更大貢獻。

    會議指出,今年以來,各級農業部門認真貫徹中央的決策部署,按照“穩中求進、扎實開局”的總要求,鞏固和完善農業支持政策,突出抓好夏糧和春播生產,科學處置應急突發事件,加快推進現代漁業發展方式轉變,加強科技和物質裝備建設,深化農村改革創新,多措并舉促進農民增收,實現了農業農村經濟“穩中有進、良好開局”。夏季糧油再獲豐收,冬小麥實現“十連增”,秋糧長勢較好;畜牧業生產企穩回升,漁業穩定發展,主要“菜籃子”產品市場供應充足;農村各業持續發展,農產品貿易繼續增長;農民收入較快增長。農業農村經濟保持穩中有進的良好態勢,為穩增長、防通脹、控風險提供了重要支撐。

    會議強調,當前全球經濟增長動力不足,對我國的波及影響不容低估。國內經濟面臨下行壓力,影響經濟平穩運行的不確定性因素較多。從農業自身看,在“九連增、九連快”的新起點上,進一步發展的基數高、壓力大、任務重,目前面臨著一些突出問題,主要表現為氣象災害和病蟲害防控、畜牧業生產、農民增收、農產品質量安全等形勢依然比較嚴峻。保持農業農村經濟好形勢,圓滿完成全年各項目標任務,還需要作出更大努力。下半年要重點抓好六個方面工作:抓好秋糧生產,努力奪取糧食“十連豐”;抓好畜牧業生產,防止生產出現大的波動;抓好其他“菜籃子”產品生產,保障市場有效供給;抓好標準化生產和執法監管,努力確保不發生重大農產品質量安全事件;抓好農業科技創新和基層農技推廣體系建設,加快培育新型職業農民;抓好農民就業增收,千方百計促進農民收入持續較快增長。

    會議強調,今年中央1號文件聚焦農業經營體制機制創新,對構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系提出了明確要求。構建新型農業經營體系,中央有部署,發展有要求,社會有共識,群眾有期待。要抓住歷史機遇,找準工作突破口與關鍵環節,增強農業農村經濟發展活力。構建新型農業經營體系,當前重點研究三個問題:要積極穩妥引導土地有序流轉,發展多種形式的適度規模經營;要加快培育新型農業經營主體;要大力發展農業社會化服務。在實踐中,應把握四個原則:必須鞏固和強化農業基礎地位,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給;必須尊重農民意愿和首創精神,真正維護農民主體地位和合法權益;必須堅持從國情和農情特點出發,兼顧效率與公平;必須堅持穩中求進,穩定完善黨在農村的基本政策。

    會議就改進工作指導與服務提出了明確要求。會議認為,農業農村發展形勢在變化,各方面的體制改革在深化,農業行政管理必須順勢而為,不斷創新工作方式方法。要在轉變政府職能、推動政策創設、優化發展環境、強化指導服務等方面下功夫,不斷適應農業農村經濟發展新形勢新變化的要求。要主動加強政策協調,進一步加大農業政策支持;切實推動職能轉變,進一步提升指導服務水平;積極探索績效管理,建立健全抓落實的長效機制。

    會議強調,各級農業部門要按照中央的部署要求,扎實開展教育實踐活動,切實改進作風方面存在的問題和不足,全面加強農業系統自身建設,大力發揚艱苦奮斗、求真務實、無私奉獻、廉潔高效的優良作風,進一步增強宗旨意識和群眾觀點,不斷提升服務基層和農民群眾的水平。

    會上,農業部副部長余欣榮通報了2012年度延伸績效管理試點優秀單位。

    座談會前,代表們參觀了山西九牛農業開發有限公司、清徐縣西谷鄉代耕代種合作社和種糧大戶規模種植點、清徐縣孟村農業技術推廣站和山西水塔醋業股份有限公司。

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