“新型城鎮化”是城鎮化轉型 重心從“城”到“人”2013-06-26 13:46 中國經濟網—《經濟日報》 我有話說 字號:TT 未來20年,將是我國城鄉變動最為明顯的時期。數據顯示,到2030年,中國總人口將超過15億人,中國的城鎮化水平將達到70%,屆時,居住在城市和城鎮的人口將超過10億人。也就是說,未來20年,中國農村的人口將減少三分之一以上,將有3億人由農村移居到城市和城鎮。
城鎮化是國民經濟和社會發展的重要組成部分,是伴隨著工業化和現代化發展的必然趨勢,城鎮化進程的加快,也是不以人的意志為轉移的客觀規律。實踐表明,我國的城鎮化率每增加1%,就可拉動當年的國內生產總值增長1%至2%。而隨著城鎮化戰略的不斷推進,城市基礎設施建設進一步加快,更多的農村富余勞動力到城市就業、定居,居民的生產生活環境、居住條件、教育、醫療、養老保障等均會得到大幅度改善??梢哉f,城鎮化能夠產生啟動經濟、擴大內需的效果,城鎮化將成為未來推動經濟社會發展的核心力量。
但我們必須注意到,目前我國的城鎮化發展已經進入一個新的階段,過去快速推進的模式已經無法持續。
我國具有與發達國家不同的人口稟賦條件,這意味著我國的城鎮化不能是人口簡單地由農村向城市的空間轉移,其背后涉及深刻的社會結構變遷,需要在社會關系的調整中逐步實現社會融合,并在一系列的制度框架下引導并實現社會平衡。城鎮化不能只看單一經濟發展的數字表示,而需要從更加開闊的人文視野,關注公眾的社會福利是否因此得到提高,尊重城鎮化發展的長期性、漸進性規律。也就是說,“新型城鎮化”的本質應該是城鎮化的轉型,就是改變過去大規模造城、粗放的城市化發展模式,把發展重心從“城”轉移到“人”上來。