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宮崎勇說，上世紀70年代，日本大力推進城市化進程，特別是在人口過剩的農村地區，當大量農村勞動力涌入城市后，不僅為城市經濟發展創造出新的財富，而且在當時日本經濟高速增長時縮小了城鄉居民收入差距。

“但是由于大量農村人口逐漸向城市集中，農村只剩下孩子和老人，造成城鄉人口結構失衡。”宮崎勇說，近年來在東京、橫濱等大城市人口依然逐年增加，過度的城市化進程帶來環境、住房、就業等問題。另外在農村地區，由于大量勞動力離開土地，即便日本農業已經完成農業機械化升級，但突出的“少子老齡化”現象依然令日本農村地區經濟相對疲軟。

宮崎勇表示，由于當前中國農業尚未完成農業機械化，因此在農村勞動力向城市就業轉移進程中，更需要重視潛在的農村耕地勞動力不足的問題。