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2024年11月24日
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本報訊 “21世紀(jì)將出現(xiàn)影響人類社會發(fā)展進程的兩件大事，一件是中國的城市化，另一件是美國的高科技發(fā)展。”這是10多年前，美國經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨的一個觀點，他關(guān)于中國城鎮(zhèn)化的構(gòu)想，正像電影大片一樣在中國各地震撼上演，而且不斷在世界經(jīng)濟危機中得到印證。
“新型城市化”，也成為昨天浙商（投融資）大會上，眾多與會專家和各地浙商熱議的話題。
從田頭到餐桌
企業(yè)商機越來越多
“我前幾天到安徽一個農(nóng)業(yè)公司，創(chuàng)始人1984年開始販賣菜籽，后來搞起了蔬菜研究所，我在他身上看到了一種原動力，看到了未來發(fā)展的希望，新型城市化就需要這樣的人才。”中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、農(nóng)村發(fā)展研究所原所長張曉山舉了一個前段時間去調(diào)研的例子。
在他看來，新型城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個相輔相成的命題，兩者缺一不可，企業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中大有可為。他告訴臺下就坐的眾多浙商，農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌，食品鏈條越來越長，而農(nóng)業(yè)的加工增值空間也越來越大，多一個環(huán)節(jié)就多一個產(chǎn)業(yè)，多一批就業(yè)機會，多一份收入。
浙江南大投資控股集團有限公司董事長陳建華目前主要從事農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連鎖超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)地產(chǎn)，他認(rèn)為人口的集聚會延伸出大量的消費需求，其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做服務(wù)業(yè)、商業(yè)零售，明顯感受到現(xiàn)在更多的競爭還是空白。
不過，張曉山也指出，在工商資本進入農(nóng)業(yè)的過程中有很多問題，一個比較尖銳的問題就是怎么樣解決保護基本農(nóng)田，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)融合與當(dāng)?shù)氐男枨螅屴r(nóng)民分享土地的增值收益。
進城人口帶來房地產(chǎn)需求
政府不該拔苗助長
未來幾十年中國最大的發(fā)展?jié)摿υ谛滦统鞘谢呀?jīng)形成共識。但是新型城市化不是個筐，什么都能往里裝。比如眼下對房地產(chǎn)市場的判斷，就有拿這個概念說事兒的嫌疑。
“城市化是發(fā)展的結(jié)果，而非發(fā)展的目的”，對于城市化的房地產(chǎn)機遇，投資者和市場表現(xiàn)得可能有些過于樂觀。浙江大學(xué)管理學(xué)院副院長衛(wèi)龍寶在昨天的論壇上指出，搞房地產(chǎn)的人希望通過推進城鎮(zhèn)化來推進熱度，尤其是希望金融部門、土地管理部門能夠給房地產(chǎn)一定的支持可以理解，但要說因為新型城市化又可以火熱，他不贊成。他認(rèn)為，房地產(chǎn)的熱與不熱是相對的，對中國未來的十到十五年，每年有2000萬人要到城鎮(zhèn)，這個機會是很大，但是在政府調(diào)控下， 如果要像熱得像前些年那樣就比較難。
新型城市化，究竟該由政府還是民資來唱主角？中商控股集團（杭州）有限公司董事長董國民說，政府和民資不能錯位唱主角，政府不能拔苗助長，更應(yīng)該主導(dǎo)一些類似于公園、醫(yī)院這類公益性和基礎(chǔ)性的事業(yè)，投資上的事可以讓民資來主導(dǎo)。農(nóng)民進程帶動房產(chǎn)需求是必然的，供需兩旺的房產(chǎn)熱是完全正常的，但炒起來的需求不正常。
浙江金恒德國際物流集團有限公司董事長周金法則認(rèn)為，中國的未來新型城市化建設(shè)，政府一定要做好頂層設(shè)計，應(yīng)該是政府為主導(dǎo)，未來城市化發(fā)展不能蔓延式發(fā)展，一定要錯位發(fā)展，未來的大城市怎么發(fā)展、中小城市怎么發(fā)展、小城市怎么發(fā)展，這需要政府的頂層設(shè)計。政府需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)來做規(guī)劃，通過產(chǎn)業(yè)的集聚、土地集約、配套功能結(jié)合的思路，以城市錯位帶動未來的城市化發(fā)展。
搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
打好新型城市化基石
“越來越多的人口進入到城市穩(wěn)定地工作和生活，這恰恰是城市化的本意。至于搞農(nóng)業(yè)要多少？看世界上最發(fā)達的國家美國，農(nóng)業(yè)人口只有總?cè)丝诘?%，但是不影響美國的農(nóng)業(yè)是全世界最有競爭力的農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵還是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人才問題。”浙商發(fā)展研究院副院長、浙江省政府咨詢委員會副主任劉亭認(rèn)為，新型城市化下的農(nóng)業(yè)一定是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而不是維持聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的小農(nóng)，小農(nóng)永遠(yuǎn)不會自我演變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也不需要工商資本來投資，而國家的希望是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
劉亭同時認(rèn)為，對于新型城市化是否會演變成新一輪的“房地產(chǎn)化”這一問題，真正解決辦法是要把農(nóng)民的地產(chǎn)商品化、價值化、資本化、貨幣化，然后讓它變成農(nóng)民安居樂業(yè)的房產(chǎn)本錢。這是一篇大文章，是一場大改革，看中國政府的決心了，要是沒有改革的決心，這將是一個死結(jié)。
