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2024年11月24日
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加快煤礦瓦斯抽采利用，是貫徹落實科學發展觀，推進煤礦安全發展、清潔發展、節約發展的必然要求，是一項大有可為的事業。黨中央、國務院高度重視，成立專門工作機構，安排專項資金，制定了防治結合、標本兼治的重要決策和一系列政策措施，大力推進煤礦瓦斯抽采利用。近年來，通過各地區、各部門的共同努力，煤礦瓦斯治理利用取得了明顯成效，但仍需進一步加大工作力度，努力實現煤礦瓦斯抽采產業化利用、規模化發展，促進煤礦安全生產形勢穩定好轉，推動經濟發展，增加能源供給，減少環境污染。
煤礦瓦斯抽采利用意義重大
煤礦瓦斯又稱煤層氣，是賦存在煤層中的烴類氣體，和天然氣一樣，主要成分是甲烷。瓦斯對煤礦安全生產是重大威脅，但加以利用又是優質清潔能源。搞好煤礦瓦斯抽采利用，就可以化害為利、變廢為寶，意義十分重大。
第一，搞好煤礦瓦斯抽采利用是煤礦安全生產的治本之策。瓦斯易燃易爆，當空氣中瓦斯濃度在5%—16%時，遇到火源就會爆炸，瞬間形成高溫高壓沖擊波，并產生大量一氧化碳。煤礦一旦發生瓦斯爆炸或煤與瓦斯突出事故，就會造成人員大量傷亡。我國煤層賦存條件復雜，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井約占1/3，防治煤礦瓦斯事故始終是安全生產的重中之重。新中國成立以來，全國共發生23起一次死亡百人以上的煤礦事故，其中21起是瓦斯事故。近四年來，煤礦重特大事故死亡人數近70%都是瓦斯事故造成的。搞好煤礦瓦斯抽采利用，可以實現煤炭在低瓦斯狀態下開采，有效杜絕瓦斯事故發生，是保障煤礦安全生產的根本措施和關鍵環節。
第二，搞好煤礦瓦斯抽采利用是增加能源供給的有效措施。煤礦瓦斯中甲烷含量大于90%，1立方米瓦斯發熱量大于8000千卡，是與天然氣相當的優質清潔能源，可廣泛用于發電、工業窯爐、民用、汽車等方面燃料或生產化工產品。煤炭是我國的主體能源，多年來在一次能源生產量和消費量中一直占70%左右，而石油天然氣資源十分短缺，需要大量進口。搞好煤礦瓦斯抽采利用，可以增加優質清潔能源供給，改善能源供給結構。同時，可以逐步減少對進口天然氣的依賴，有利于保障國家能源安全。
第三，搞好煤礦瓦斯抽采利用是減少環境污染的重要舉措。煤礦瓦斯的溫室效應是二氧化碳的21倍。據計算，每利用1億立方米甲烷，相當于減排150萬噸二氧化碳。2008年，我國利用煤礦瓦斯16億立方米，共減少排放二氧化碳2400萬噸，但煤層中絕大部分瓦斯還是直接排空了，既浪費資源，又污染環境。搞好瓦斯綜合利用，最大限度地控制瓦斯直接向大氣中排放，有利于減少空氣污染，保護生態環境。
第四，煤礦瓦斯抽采利用是一個新的經濟增長點。中央提出，應對當前國際金融危機、促進經濟長期持續發展的一個重要措施，是加快培育新的經濟增長點。實現煤礦瓦斯抽采規模化利用、產業化發展，需要大量投資建設抽采利用工程和配套管網、生產抽采利用設備，可以有效帶動鋼鐵、建筑施工、裝備制造、運輸及相關服務業發展，促進投資需求擴大和就業增加。比如，2009年全國瓦斯抽采利用直接投資超過66億元，帶動國內生產總值增加約120億元，提供就業崗位約12萬個。我國埋深2000米以淺的煤層氣地質資源量有36.8萬億立方米，各產煤省逐步增加煤礦瓦斯抽采利用量，將會形成一個從生產到服務的大產業，成為新的經濟增長點。各地和煤礦企業要看到煤礦瓦斯利用的巨大潛力，把煤礦瓦斯這一豐富的資源盡快充分利用起來。
煤礦瓦斯抽采利用大有可為
國家十分重視煤礦瓦斯抽采利用，近年來研究采取了一系列促進煤礦瓦斯抽采利用的重大政策措施，各地區、各部門和煤礦企業按照國家的要求，加大了煤礦瓦斯抽采利用工作力度，煤礦瓦斯抽采利用取得了重要進展。2008年，我國瓦斯抽采量達到58億立方米，比2005年增加150%；瓦斯利用量比2005年增長160%。2009年1—10月，累計抽采量達50.2億立方米，利用量15.1億立方米，同比分別增長9.8%、10.2%。目前，我國民用瓦斯用戶約90萬戶，瓦斯發電裝機容量達92萬千瓦。隨著煤礦瓦斯抽采利用量的大幅增加，瓦斯事故和死亡人數將會大幅下降，瓦斯排放污染也將會大幅減少。2008年，全國煤礦發生瓦斯事故起數和死亡人數分別比2005年下降56%和64%。2009年1—10月，全國煤礦發生瓦斯事故127起，死亡551人，同比分別下降21.1%和22.0%，共減少排放二氧化碳2100萬噸。
但是也要看到，當前我國煤礦瓦斯抽采利用還處在起步階段 ，存在較大差距。主要表現在煤礦瓦斯抽采總量還不大 ，利用水平還比較低 ，發展很不平衡。我國礦井瓦斯平均抽采率僅有23% ，而美國、澳大利亞等主要產煤國家的抽采率均在50%以上 ；目前我國抽采瓦斯總體利用率平均只有30% ，特別是地面抽采只有5億立方米 ，僅占“十一五”規劃地面抽采目標的25% ，大量的井下抽采瓦斯沒有得到有效利用。全國煤礦瓦斯抽采和利用量的85%集中在山西、遼寧、黑龍江、安徽、河南、貴州、重慶等7省（市），其中山西就占到50% ，地區差異突出 。瓦斯災害仍然是我國煤礦安全生產的最大危害 ，是威脅礦工生命的“第一殺手”。2009年1—10月，全國煤礦發生重大以上瓦斯事故起數和死亡人數 ，分別占煤礦重大以上事故的42.9%和64.7%。山西屯蘭煤礦“2·22” 、重慶同華煤礦“5·30”、河南平頂山新華四礦“9·8”特別重大事故都是瓦斯事故，給人民群眾生命財產造成巨大損失，教訓十分慘痛。
我國煤礦瓦斯抽采利用發展相對滯后，一方面說明我們的工作還有差距，另一方面也說明我國煤礦瓦斯抽采利用有著巨大的潛力。目前，煤礦瓦斯抽采利用的技術已經成熟，一些地方特別是煤礦瓦斯抽采利用示范煤礦已經探索了一些成功的經驗，國家支持煤礦瓦斯抽采利用的政策體系已經形成，并且支持力度不斷加大，各地和企業的積極性空前高漲，煤礦瓦斯抽采利用的政策環境、社會環境十分有利。只要我們高度重視，把國家的政策落實好，把工作做扎實，煤礦瓦斯抽采利用前景十分廣闊。
