作為國家經濟轉型和發展的主要手段,發展戰略性新興產業和新型城鎮化戰略被視為未來五至十年內的重大政策紅利,二者之間如何相輔相成,互相促進成為業界討論焦點。在第16屆北京科博會上,北京科技園建設(集團)股份有限公司總經理郭瑩輝指出,發展戰略性新興產業和新型城鎮化是可以相輔相成的,而代表先進園區地產模式的科技地產有望承擔起紐帶作用,同時實現兩大目標。
產城融合尋求創新平臺
專家認為,戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。戰略性新興產業的發展不僅能夠促進人口素質的提升,也能夠形成集聚效應,實現人的城鎮化。可以說新興產業戰略將是新型城鎮化的重要突破口。
而科技地產理念,則有效將二者聯合起來。郭瑩輝認為,新型城鎮化的本質,是通過產業集聚和人口集聚,實現工業化與城鎮化良性互動。科技園區作為城市擴張的先導區,運用房地產的規劃與運營能力,豐富商務商業和居住休閑功能,同時,政府完善對基礎設施和社會事業等公共資源的投入。
中國科學院科技政策與管理科學研究所副研究員袁志彬指出,無論當前還是今后,各地一定要把發展戰略性新興產業和新型城鎮化緊密結合起來,在推進新型城鎮化建設過程中要密切關注戰略性新興產業發展中的新機遇,在新一輪的產業變革中找到各地合適的位置。而這將是新型城鎮化的“新”字所在。
科技地產價值凸顯
能否有一種園區開發模式與發展戰略性新興產業和新型城鎮化二者同時搭界,這成為第16屆北京科博會 “中國戰略性新興產業發展論壇”上業界人士討論的一個焦點。
專家指出,在園區開發領域,產業地產可以同時兼顧新興產業發展和新型城鎮化,它是一種涵蓋產業和地產的跨界開發模式,因此有承擔起促進產業發展和推動新型城鎮化的責任和義務。但傳統產業地產過于強調硬件建設,運營者往往忽視對入園企業的軟件服務,這對于戰略性新興產業發展來說,顯然是遠遠不夠的。
在這一背景下,北科建所倡導的科技地產模式的重要價值凸現出來,據介紹,作為傳統產業園開發的升級模式,科技地產更強調城市與產業協同發展,是以房地產開發為基礎,以產業聚集為目標,以戰略性新興產業為主導產業,以科技載體和產業服務構建為任務,整合企業發展的要素和資源,通過開發、運營、服務助推產業創新和價值提升的一種市場化科技園區開發模式。
圍繞這種模式,北科建重點打造兩類產品:專業化科技園區和科技新城。專業化科技園區強調同一領域的新興產業集群,以及完備的產業服務體系,這一點在其開發的幾大科技園區均有體現。而科技新城融產業功能與城市功能于一體,實現城市功能與產業功能的有機融合,使區域從業人員享受到職、住、娛一體化的綜合服務,并由此承擔起“新城”所應有的分流城市人口,推動城市化進程的功能。