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2024年11月24日
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4月13日，成都市政府召開新聞發布會，對外公布成都市與國家開發銀行探索合作開展城鄉統籌村鎮規劃成果，這種“銀政合作”開展城鄉統籌村鎮規劃模式，已形成了“四鎮一村”的亮點，實現經濟效益和社會效益的雙豐收。
業內人士稱，成都在加快推進統籌城鄉發展進程中探索的“銀政合作”模式，開創了國內銀行和政府在城鄉統籌規劃領域合作的先河，其城鄉統籌村鎮規劃的經驗值得在全國推廣。
去年，成都市和國家開發銀行在城鄉統籌、規劃先行方面達成合作框架協議，開展長期合作，探索出“銀政合作”下村鎮規劃推進的新模式，采用“政府+銀行+科研機構”的方式聯合開展村鎮規劃合作，有利于提高村鎮規劃的前瞻性、穩定性與可操作性，并促進村鎮公共領域項目建設。
“銀政合作模式以政府組織優勢和國開行融資優勢相結合為基礎，充分發揮開發性金融與村鎮規劃的合力，通過規劃推動項目建設和平臺建設，批量孵化項目，更好地促進成都市統籌城鄉目標的實現。”成都市規劃局副局長王松濤告訴記者。
根據成都市和國家開發銀行簽定的“合作框架協議”，雙方將在村鎮規劃編制、構造規劃項目庫、專家組專題研究、“十二五”規劃前期研究四項規劃領域進行合作，截至目前，已完成了三項專題研究和五個試點村鎮的規劃編制工作。
據了解，銀政合作雙方按照長期合作、分批推進的原則開展村鎮規劃編制合作，先期進行了蒲江縣朝陽湖鎮、朝陽湖鎮白鶴村、新津縣興義鎮、崇州市街子鎮和大邑縣新場鎮五個試點鎮村的規劃編制工作，這是銀政雙方近一年來最大的亮點所在。
王松濤表示，這五個村鎮規劃的主要特色體現在：一是突破了傳統編制深度，按“全域興義”理念，實施整鎮推進、整體打造。二是突出了特色，規劃對興義鎮現有的環境資源、產業基礎進行了深入的研究，挖掘出半島水系、田園林盤以及生態環境三大特征元素，更有利于規劃的實施和人居環境的改善。
“此次村鎮規劃的合作，是國開行和成都市政府‘銀政合作’的新起點。雙方將把成都市的城鄉規劃進一步覆蓋到村，進一步完善和提升既有的農村地區規劃，同時形成一批農村地區發展的儲備項目庫，推進項目實施。”王松濤表示。
