遲福林:城鎮化的關鍵是推進人的城鎮化
時間:2013-05-30 14:17:01
來源:城市化雜志
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林日前撰文指出,城鎮化的關鍵是推進人的城鎮化。
他解釋說,城鎮化是我國的最大潛力,主要是指城鎮化所蘊含的巨大內需潛力,而這個潛力的釋放主要在于人的城鎮化,在于人口集聚效應帶來的服務業等相關產業發展。我國的城鎮化有其他國家難以比擬的優勢,就在于我國雖然開始進入工業化中后期,但是城鎮化率仍有很大的提升空間,尤其是人的城鎮化的發展空間巨大。首先,人的城鎮化有倍增的空間。如果能打破政策與體制掣肘,每年就有可能提高1.5到2個百分點。到2020年,人的城鎮化率就有可能接近目前的世界平均水平;到2030年,有望進一步提高到65%到70%的峰值,基本實現人的城鎮化。其次,人的城鎮化拉動內需的潛力巨大。人的城鎮化能夠有效釋放消費潛力并引致相關的投資需求。初步估算,到2020年我國人的城鎮化進程將帶來百萬億級別的內需規模,成為7%至8%中速增長的重要支撐。
“而人的城鎮化重在農民工市民化。”遲福林認為,人的城鎮化的過程,是農民進入城鎮就業并融入城鎮生活的過程,就是說,農民工市民化是推進人的城鎮化的核心。城鎮化要實現包容性增長,“重頭戲”是解決好農民工市民化的問題。