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2024年11月25日
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重慶市巫溪縣委書記鄭向東暢談和諧城市化
時間:2010-04-12 09:32:59  來源:城市化雜志  作者:譚少容 

美得自然:森林之城,寧靜之城,靈動之城

巫溪用“宮商角徵羽”音韻代表的五種顏色裝點10公里的帶狀縣城,這一別具匠心的規劃引起了記者的極大興趣。我們的訪談很自然地從城市色彩的話題開始。

“這個原始的想法是我們在做城市的色彩設計時,一個很睿智的人他提出來的?!编嵪驏|說,“實際上一個城市的色彩是有韻律的變動,這個韻律還原到最古老的五音中會很有意思。每一個音引申到建筑的色彩中,然后提煉出巫溪的顏色,形成了一套城市的色彩規劃,從而形成這個城市的鮮明特點。”他一邊用電腦演示給我們看,一邊解釋:“人們到這個地方就會發現,這就是巫溪,而不是其他地方?!钡拇_,城市是有顏色的,為了避免城市的千篇一律、千城一面,巫溪可謂用心良苦。

鄭向東說:“未來的巫溪將是一座森林之城,一座寧靜之城,一座靈動之城?!鄙种且褵o需多問,有數據為證:巫溪縣森林資源全市第一,現有林地467萬畝,草地210萬畝,森林覆蓋率46.2%。森林圍城、引林入城、植園成林……巫溪正將得天獨厚的原生態環境不斷優化。

在鄭向東看來,寧靜之城有三個指標:必須安靜,不能喧囂;節奏舒緩,不能太快;色調素雅,不能過分張揚。至于靈動之城,鄭向東的解釋是:“有水則靈動,有空則靈,有人則靈”。他說,一個朋友到巫溪游玩后寫了篇文章,其中一句富有詩意的話語讓他很有感觸:“在那被時光洗禮的地方有會說話的山水?!蔽紫纳剿趺磿f話呢?因為它有能夠堅守的人們,特別是能在貧困、困難之中默默堅守的人們。在這個過多喧囂和浮躁的時候,堅守需要定力,更是一種智慧的生存方式,智慧的人們與生動的山水形成了交響。

在經濟布局、產業選擇方面,巫溪本著讓城市美得自然,正努力尋找一條兼顧環境保護、生態建設與經濟社會發展相結合的發展道路,主要發展綠色產業,建立清潔能源基地和旅游勝地。據鄭向東介紹,巫溪野生植物1800多種,國家“有機食品”、“綠色食品”認證產品17個。在發展工業方面,巫溪正探索把水電資源和礦產品相結合,實行礦電聯營,發展循環經濟。而旅游將是巫溪的一大核心競爭力?!坝捎诮煌ú环奖悖屛紫荛]塞,就像把一個翡翠封裝在大山里,而正因為有這種屏蔽,讓它沒有受到外界的干擾和傷害,保留了完整的文化和生態。”今年,巫溪將投資5億元打造生態休閑旅游產業,申報2個國家AAAA級景區等。

建得從容:用規劃的進度決定建設的速度

2007年,也就是鄭向東擔任巫溪縣委書記的第二年,他做出了一個強硬決定,讓全縣范圍內開工動土的建設工程全面停工,而且一停就是一年半。直到2008年7月下旬,全線停工的建設才開始重新啟動。

可想而知,這一決定讓很多人都難以接受。鄭向東也坦言,當時壓力很大,因為涉及到方方面面的利益需要平衡。

鄭向東說,“沒有航向的帆船,所有的風都是逆風;沒有規劃的城市,所有的建筑都可能是錯誤的建筑。”為此,在這“停滯”的一年半內,巫溪邀請國際規劃專家為巫溪建設作全方位規劃,同時將巫溪未來遠景圖制作成7分鐘的動漫在全城播放,讓所有居民了解巫溪未來的樣子。

正是本著“不規劃就不要進行建設”的理念,巫溪三年堅持走過來了?,F在回過頭來看,用規劃的進度來決定建設的進度,大家還是比較滿意的。

談及規劃的傳承問題,鄭向東毫不避諱:對舊城進行改造、城市化進程對城市進行擴容都是很正常的現象,但要把握好幾個原則,即“有機疏散,重新聚集,改建并重,社區重構”。他說:“一個城市真正的魅力在于其多樣性,在于看到這個城市的脈絡,如果能保存一個城市的記憶,保存一些人的生活狀態,這是很有意義的。”

過得幸福:為人造城市

“我們營造城市實際上在營造生活,當這個城市沒有人生活,就失去了意義,更不會有生氣、有魅力了。那么,城市是為誰建的?答案是為普通百姓建的。”鄭向東曾提出過“平民城市”(平等、平和、平緩)的理想,經他一番解釋后顯得更有意思。

鄭向東說:“當一個城市標榜為精英城市時,其實顯得很冷漠、很高傲,讓人無法接近,無法融合,可能精英也不喜歡在那里生活。但是當你說是一個平民的城市,為大多數人建的城市,那這個城市就變得很包容、很平等,人的心態也相對平和,精英也許會選擇這個地方?!蔽紫潜局@樣的原則在打造旅游縣城,努力把這份寧靜、平和、舒適留存好,建設好。

對于城市化進程中外出的農民,鄭向東為他們指出了可以“過得幸?!钡木€路圖,那就是“大城務工,小鎮安家”。鄭向東說,我們不要很理想地認為農民進入城市打工就能在城市呆下來,因為擺在他們面前的有兩道門檻,一是生產的技能,二是生活的素養,讓他們不能適應大城市的生活節奏和要求,“走得出農村,但走不進城市,這是一種很尷尬的境地?!比绻r民工回到小城鎮就很有優勢,因為農民工通過自己的辛勤勞動獲得了一定的財富積累,加上有在大城市的生活經驗、工作經歷,而且會把大城市的生活理念,包括一些先進的生產方式帶回去,會激發出一種活力。為此,他深有感觸地說:一定要將農民輸送出去,鼓勵他們到大城市學本領、長見識,然后再回家鄉的中小城鎮落戶創業。

留在山區的人們如何過得幸福呢?鄭向東說,巫溪正在探索利用山區的資源,幫助農民增收致富。為了喚醒沉睡的大山,巫溪在城鄉統籌方面做了一些有意義的探索。受到山區地形條件的限制,采取以戶為單位的種植、養殖,量比較小,風險較小。然后,再把單戶農民的“小規?!苯涷?,提煉為“標準化”模式,逐步推廣到以自然村為單位的“大集群”。實踐證明,從農民的生產生活實踐中摸索出來“小規模-標準化-大集群”的組織模式,符合山區的自然條件和生產條件,是有生命力的。鄭向東說,3年之內力爭實現巫溪的8.5萬農戶戶均增收萬元。

人物簡介:
鄭向東,全國人大代表,中共重慶市巫溪縣委常委、委員、書記。
四川隆昌人,農業經濟管理博士學位,2009年4月在北京大學政府管理學院進行博士后研究工作。

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