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2024年11月24日
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李克強:中國服務業發展滯后出路在于改革開放
時間:2013-05-30 08:07:31  來源:人民日報   作者:朱競若,陳仁澤 

    5月29日,第二屆京交會暨全球服務論壇北京峰會在人民大會堂舉行,中共中央政治局常委、國務院總理李克強出席并發表“把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎”的主旨演講。

  會前,李克強與斯里蘭卡總統拉賈帕克薩、斐濟總理姆拜尼馬拉馬、坦桑尼亞桑給巴爾總統謝因、新加坡副總理尚達曼,以及聯合國貿發會議秘書長素帕猜等國際組織負責人簡短交流,集體合影留念,隨后共同出席會議。

  李克強在演講中說,當今世界,不斷成長的服務業越來越成為各國發展的重點和彼此合作的熱點。發達經濟體在尋求再工業化、再制造化的同時,著力保持服務業領先優勢;發展中國家在推進工業化過程中,也在著力彌補服務業發展的短板。傳統服務業為就業提供大量崗位,研發、信息、物流等新興服務業為發展增添動力,服務業日益成為促進世界經濟復蘇、引領轉型發展的新引擎、新方向。

  李克強指出,大力發展服務業,既是當前穩增長、保就業的重要舉措,也是調整優化結構、打造中國經濟升級版的戰略選擇?,F在,中國許多工業產品供過于求,服務業的增加值雖已經超過工業,就業人數已經超過農業,但仍有許多領域供不應求。增加服務業有效供給,提高服務業水平,可以釋放巨大的內需潛力,形成穩定經濟增長的有力支撐,也會對經濟結構優化和質量價值提升產生放大效應。同時,服務業還是最大的就業容納器。農業要現代化,工業要信息化,新增就業主要靠服務業來吸收,大力發展服務業,有利于實現有就業、更環保、可持續的增長。

  李克強說,要圍繞經濟社會發展需要特別是協調推進“新四化”,發展和提升服務業,促進工業化和信息化深度融合、新型城鎮化和農業現代化相輔相成。通過稅收、股權激勵等多種措施,促進做強研發、設計、營銷等服務環節,推動工業向中高端邁進;開發新一代信息產品,發展電子商務,擴大信息消費;順應以人為核心的新型城鎮化需要,增強交通、環保、養老等公共服務功能;提高農技農機等綜合服務水平,支撐現代農業發展。

  李克強強調,中國服務業發展滯后,最大的制約是體制機制障礙,出路在于改革開放。要堅持社會主義市場經濟的改革方向,最大限度地釋放改革紅利,最大限度地依法依規為服務業發展“松綁”,讓企業輕裝上陣,增添活力和創造力。健全制度、標準,規范市場監管,營造良性發展環境。進一步擴大服務業對外開放,探索建立自由貿易試驗區先行先試。

  李克強指出,服務貿易是跨境的服務業,在經濟全球化日益深入的大背景下,服務貿易有很大發展空間。中國將著力擴大服務貿易規模,拓展服務業外包,促進進出口均衡發展,促進服務領域相互投資。他強調,各國應秉承合作共贏的原則,反對保護主義,消除貿易壁壘,加強在人員流動、資格互認、行業標準制定等方面的協調,推動服務貿易自由化。發達國家應率先開放市場,發展中國家應積極參與服務領域全球治理機制和規則體系建設,逐步提升代表性和話語權。

  聯合國秘書長潘基文發來賀信。

  中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍參加上述活動。

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