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2024年11月25日
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城市化中凸現健康問題
時間:2010-04-07 09:41:04  來源: 國際在線  作者:沈汀 段秀杰 王洋 金力 魏瞳 

聯合國秘書長潘基文在世界衛生日到來之際發表了以“城市衛生問題至關重要”為主題的致辭,他說,到本世紀中葉,城鎮居民將占總人口的十分之七,這種爆炸式的增長大都發生在發展中國家。快速而無計劃的城市化造成越來越多的貧民窟和非正規居住區,世界各地的市政當局正窮于應對。

潘基文指出,目前,疾病蔓延、自然災害、環境變化、生物恐怖主義或化學品溢漏,都會對世界各地的人們和他們所在的社會和經濟體產生重大影響。這些問題在很大程度上超出了衛生部門的直接控制。因此,改善城市衛生需要在政府工作的各個領域實施健全的政策,需要社會所有部門都認識到這一問題。

潘基文表示,許多問題是可以通過更好的規劃和立法來解決的。聯合國廣大的機構都參與了這項工作,力求努力減少空氣和噪音污染、交通擁堵及犯罪現象,幫助改善住房、環境衛生以及食物和用水安全。在世界衛生日到來之際,他呼吁人們行動起來,讓城市對所有人都是一個更宜于修身養性的地方。

為解決城市化進程中的諸多挑戰,世界衛生組織把今年的世界衛生日的主題定為“參與全球活動,促進城市衛生”。4月7號是世界衛生日。62年前的4月7號,世界衛生組織作為聯合國負責全球衛生事務的專門機構正式宣告成立,這一天也被確定為世界衛生日。世衛組織每年都會為衛生日確定一個主題,希望通過全球性的宣傳和民眾的參與,使人們對公共衛生事務中面臨的最緊迫的挑戰給予關注。今年的主題定為“參與全球活動,促進城市衛生”。之所以確定這個主題,是因為全球迅猛發展的城市化進程給城市居民的健康帶來許多問題,比如說城市的供水的衛生狀況,城市貧民階層的就醫問題,環境污染帶來的慢性疾病等等。

圍繞這個主題,世衛組織號召在7號至11號的五天時間里,開展一項名為“千個城市,千人故事”的活動,各個國家和地區以自愿加入的方式舉行圍繞提高城市環境質量、促進健康為宗旨的各種活動,活動內容由各城市自行確定。

7號當天上午,世界衛生組織將在位于瑞士日內瓦的總部舉行紀念世界衛生日大會,宣講今年衛生日的主題,呼吁其成員國積極組織各項相關活動。會議后,世衛組織總干事陳馮富珍女士還將舉行專場新聞發布會。

今年世界衛生組織籌劃的“千個城市、千人故事”的主題活動將由位于日本神戶的世衛組織分中心具體籌辦。在今年的世界衛生日里,世界衛生組織將面向全球舉行一項名叫“千個城市、千人故事”的主題活動。而負責這項活動的策劃與實施的機構正好就是世界衛生組織位于日本神戶的分中心。在對今年世界衛生日主題的征集過程中,神戶中心的提議獲得了好評,世界衛生組織總部不但采納了這一主題,還第一次將世界衛生日的主題活動交給了一個下屬機構來負責策劃和實施。

神戶中心以“千個城市、千人故事”為主題主要策劃了2項活動。一個是呼吁世界各地的城市踴躍響應,在世界衛生日這一天舉行各種有關健康主題的活動,比如開展公園活動、市政廳會議、清潔宣傳或對機動車輛關閉部分街道。另外一個就是在網絡上征集“城市健康冠軍”,各地的市民們可以將自己為城市健康做出貢獻的事跡攝制成錄像上傳到官方網站來進行參與。截止至3月27號,舊金山、墨爾本、曼谷、墨西哥城、伊斯坦布爾等全球范圍內的大約450個城市已經表示將參加這次活動。日本也將有19個城市參加。

今年“世界衛生日”重點關注城市化進程所帶來的人類健康問題,并提出了“開放公共場所,供市民進行健身”的具體活動內容。與發展中國家不同的是,西歐國家的城市化進程早已經完成。因此,它們在應對城市化與健康問題方面積累了豐富的經驗。世界衛生組織歐洲大區30多個國家的1200個城市已經成為“健康城市”。這些城鎮通過國家、地區、城市三級管理建立起了一個龐大的“歐洲健康城市網”,在促進城鎮居民的健康與可持續發展方面采取一致的行動。比如說,“歐洲健康城市”有“五年計劃”:評定“健康城市”的標準每5年要進行一次更新;每一個“五年計劃”都有活動主題和目標。2009年至2013年的“五年計劃”有三個主題:環境保護、健康的城市生活和健康的城市設計,它的目標是:在所有“健康城市”的地方政策中建立公平、公正的健康系統。 

就拿今年的主題來說,西歐城市是做得比較成功的。以布魯塞爾為例:布魯塞爾有許多公園和體育設施,它們都是長年對公眾免費開放的。記者站旁邊就有一個很大的公園,是比利時建國50周年時建興建造的。公園里有樹林、草地、博物館、各類球場等等,每天都有許多人在里面進行體育活動。每逢周末,布魯塞爾總會有幾個區域,把馬路封起來,讓人們在里面舉行各類活動,比如說舉辦跳市、集會、騎自行車、溜旱冰等等。今年布魯塞爾“世界衛生日”,就有在市區騎自行車的活動。市民們會以鄰里、家庭或親友組成小團隊,騎著他們各式各樣的自行車,展示他們城市生活的健康和快樂!

健康無國界,衛生問題較為嚴重的國家與地區更需要國際社會的支援。非洲的不少國家因為醫療衛生條件落后而疾病蔓延,因此也一直是國際社會醫療援助的主要對象。

今年世界衛生日的主題是為了喚起人們對城市居民健康問題的重視。在醫療衛生條件比較差的非洲國家,可以說衛生和健康問題尤為突出。以記者站所在地肯尼亞首都內羅畢為例,內羅畢有300萬人口,但是首都醫療條件尚好的醫院寥寥無幾,醫院里總是人滿為患。肯尼亞人均壽命僅為46.4歲,兒童和嬰兒死亡率分別為9.2%和6%。

另外,氣候變化引起的洪水、局地干旱以及地質災害也會引發一些疾病的暴發。近期,肯尼亞、贊比亞等國暴雨成災,引發局部地區水體污染,因此這一段時間肯尼亞北部、贊比亞首都盧薩卡周邊地區暴發了霍亂疫情。由于當地基礎設施較差,飲用水安全無法保證,因此霍亂疫情有逐步蔓延的趨勢。

世界衛生組織也對非洲的醫療條件和衛生環境表示擔憂。世界衛生組織總干事陳馮富珍在上任伊始就宣布她工作的重點是婦女和非洲人的健康。世界衛生組織也在積極幫助非洲國家提高醫療衛生條件,培養醫學人才,建設一個“健康的非洲”。

此外,中國也在積極幫助非洲提高醫療水平,讓廣大非洲人民擺脫疾病的困擾。自從1963年中國向非洲阿爾及利亞派出第一支醫療隊以來,中國已向非洲派出1.6萬人次的醫療隊員、使2.6億非洲人民得到無償醫療援助中國援非醫療隊。中國援非醫療隊的足跡已經踏遍45個非洲國家和地區。中國援非醫療隊員克服醫療環境差、藥品短缺等困難,不僅為非洲受援國帶去先進的醫學技術和精湛的醫療服務,而且還帶去了中國傳統醫藥、針灸、按摩以及中西醫結合的診療方法,成功治療了一系列疑難雜癥,創造了一個又一個醫學奇跡。

世界衛生組織指出,未來30年中,人口增長幾乎將全部集中在城市地區,這表明城市化進程將持續下去,城市化不僅意味著高樓大廈、快速便捷,也同樣需要身心的健康。為了我們和我們的后代能夠在城市中生活得更幸福,讓我們攜起手來,建設一個更加安全、衛生、健康的城市家園。

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