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2024年11月24日
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中國的城市化亟需金融創新
時間:2010-03-31 14:41:19  來源:城市化雜志  作者:毛如柏 

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近年來,人們對城市化有了更深刻的認識,城市化不是簡單地把農村人口變成城市人口,而是一個系統、完整、綜合的學科。這讓城市化提到更重要的議事日程上來,也讓城市化提到一個更高的層次去建設。

在這個大背景下,中國國際城市化發展戰略研究委員會的成立,非常有意義。我了解到,委員會成立時間不長,從籌建到現在,僅僅兩年多一點,卻做了大量工作,為我國城市化的發展獻計獻策,我覺得這非常好。這說明委員會的同志,確實把這件事當成一個事業來做。

我很贊成委員會2010年的工作安排和五年發展戰略,幾個研究專題也選得很好,很符合我國城市化發展現狀。對于中國城市化率課題研究,希望在數據分析的基礎上,就當前中國城市化的特點、遇到的問題進行梳理,提出我國城市化進程中亟需解決的事情。編制成除國家統計局發布的權威數據外,民間的、有影響力的品牌,這樣更有說服力。

中國城市化論壇今后要做成中國有代表性的論壇,也就是說,成為國內最具影響力的研究城市化問題的論壇。參加論壇的人員要有真知灼見,每次論壇要編輯成冊進行宣傳。

中歐城市化對比課題研究,將是首次比較系統、完整、綜合地就國際城市化和中國城市化進行對比分析研究的項目,這將讓中國既借鑒到國際經驗,又找到自己的路子,對我們來說非常有意義。希望這個項目能夠盡快通過歐盟委員會的審核。

城市化委員會與國開行就中小城市基礎設施建設開展的課題研究,很契合當前我國城市化進程的需要。特別是國家在政策上做過大的調整以后,中小城市如果不跟金融結合很難做大。去年,國家為了應對金融危機投入4萬億,這相當一部分錢是從銀行來的,主要用在城市基礎設施建設,或者國家大的基礎設施建設,比如高速鐵路等等。今年的“中央一號文件”、正在召開的“兩會”,都發出加強鄉鎮建設的信號。另外,中國經濟拉動內需更多依靠農村的發展,這可以從家電下鄉、汽車下鄉,現在又提出建材下鄉可見一斑。那么,資金從哪里來?完全靠政府投資,沒有那么多錢,社會投資也擔負不起,所以只能依靠金融機構。那么,政府不擔保,這個問題怎么解決?風險誰來承擔?或者怎么化解?等等這些問題都亟待解決。所以,這個課題的研究將非常有意義。我建議,可以先選擇一些城市做一些探索性的、示范性的東西,然后再慢慢推廣。

除了宏觀層面,城市化涉及的微觀內容就更多了。在座的一些企業家談到的,基本上是我們城市化進程中微觀的內容。比如,北京中科華義技術發展有限公司董事長張軍談到的能源問題,體現了城市化低碳經濟、低碳城市的發展目標。世博控股集團董事長金錫順談到社區建設文化內涵的問題,說明一個城市絕不是簡單的產業發展,還包括基礎設施建設、環境建設、生態建設以及文化氛圍的建設等等。一個有文化氛圍的城市才是一個有吸引力的城市。如果從國家、從政府角度建設文化設施是有限的,但如果一個社區能夠用文化理念塑造社區氛圍,就會對人們的人文道德觀念、思想意識起到很重要的作用。

可以說,中國國際城市化發展戰略研究委員會已經把城市化這面大旗給扛起來了。我希望今后城市化委員會的工作做得更好,水平更高。

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