時間：2013-05-17 16:53:44
來源：羊城晚報 作者：覺敏,譚瓊
廣東農行加大自助銀行布點力度，提升城鄉結合部金融服務水平
2013年3月，廣東省人民政府與農行簽署合作協議，十二五期間，農行將提供1000億元意向性信用額度，支持廣東新型城鎮化建設
新型城鎮化是本屆政府高度關注的一個話題。實際上，支持城鄉一體化發展一直是農業銀行的優勢，在多年服務“三農”的過程中積累了許多經驗。特別是近年來，農行充分利用城鄉聯動的優勢，以實施重點縣域支行“121”工程為載體，通過研發差異化城鎮化金融產品，積極支持“三舊”改造，提升縣域承載功能，助力政府推進新型城鎮化發展，合理滿足了城鎮化進程中所需要的各種金融需求。
在城鎮化推進過程中，金融發揮著提供資金支持、引導資源配置的重要作用。新型城鎮化資金需求規模大、期限長、主體多元、結構復雜，涉及貸款、債券、信托、股權融資、金融租賃等多種融資形式。
農業銀行的服務優勢與新型城鎮化方向高度契合。該行54%的網點、46%的人員分布在縣域，是唯一一家在全國所有縣市設有分支機構的大型國有控股商業銀行。高度契合的戰略定位、豐富深厚的業務基礎、聯動城鄉的經營布局、長期積淀的資金品牌、日益完備的技術產品，成為農業銀行支持城鎮化建設的獨特優勢和可靠依托。特別是近年來，農業銀行抓住股改上市機遇，不斷加大全行、尤其是“三農”金融事業部的改革創新力度，資本充足和撥備覆蓋水平大幅提高，綜合服務和風險應對能力持續提升，支持城鎮化發展的基礎更加充實，條件更加充分，信心更加充足，在新一輪城鎮化建設中大有可為。
2013年，農業銀行廣東分行緊緊把握“十八大”后城鎮化發展機遇，充分發揮城鄉業務“一體兩翼”的獨特優勢，通過觀念、體制、技術、模式等方面的創新，探索出了多種金融服務城鎮化的新模式，切實做好農民市民化和城鄉一體化金融服務，強力助推新型城鎮化建設。至2013年一季度末，該行城鎮化建設相關貸款余額1161億元，涵蓋公路、農村電網、軌道、縣域房地產、產業升級、現代服務業等多個領域；郊縣及鎮區網點數量1039個，離行式自助銀行和自助服務點885個，在全行的占比均達到70%左右。
廣東省政府與農行簽署協議加強合作
1000億授信支持新型城鎮化美好“藍圖”
今年3月，廣東省人民政府與農行在廣州簽署了《推進新型城鎮化建設合作協議》。根據協議，“十二五”期間，農行提供1000億元意向性信用額度，支持廣東新型城鎮化建設：一是支持土地開發和集約利用、“三舊”改造及示范村、幸福村居建設，城鎮居民民生和消費金融服務等，幫助城鄉居民安居樂業；二是支持交通能源、水電氣供應、污水垃圾處理等領域的基礎設施建設，營造更優越的生產生活條件；三是支持重大產業項目、省產業轉移工業園基礎配套設施及項目建設，做大做強地方支柱產業。同時，廣東省政府將在財政資金統籌、投融資體系、信用擔保機制、信用環境建設等方面加強創新和協調，為農行開展城鎮化金融業務及產品業務創新提供良好條件和方便。
“十二五”期間，農行將繼續以“綠色家園”為品牌，在融資主體、擔保方式、信用評級、還貸來源等方面進行業務創新，積極對接城鎮化建設中BOT、BT、PPP、TOD等新型金融需求，并為廣東省城鎮化建設提供除銀行服務以外的投行、保險、租賃、基金等多業態、全方位的金融服務。
廣東農行出臺城鄉聯動業務管理辦法
服務實體經濟做強地方支柱產業
為促使城鄉業務“雙輪驅動”，近期，廣東農行出臺了《城鄉聯動業務營銷管理辦法》并在全行范圍內實施。該辦法遵循“一級法人、協調合作、以客戶為中心、利益分享與風險共擔、向縣域行傾斜、提高效率”六大原則，加強縣域行與城市行的分工協作，同時圍繞產業結構升級轉移和城鄉客戶雙向流動，明確城鄉聯動業務范疇、營銷層級和營銷流程，確保城鄉業務有機聯結、協調發展。
同時，該行根據城鎮化重心下移縣域的現狀，在縣域“千百工程”項目庫基礎上，篩選出包括城鎮化業務在內的八類重點客戶，制定了城鎮化業務指引，努力服務縣域和涉農業務中高端市場，積極構建服務“三農”的新模式。
此外，做大做強地方支柱產業。廣東農行把握好工業化與信息化深度融合的趨勢，支持各地根據自身條件，發展優勢產業，壯大支柱產業，培育有特色、有競爭力的產業結構。重點服務好工業園區和產業集群，支持各地做強特色產業，以繁榮實體產業來推動和支撐城鎮化建設，確保城鎮發展動力持久、充滿活力。
具體而言，廣東農行明確，珠三角地區的縣域支行把握珠三角城鄉一體化的發展機遇，重點服務現代農業和農副產品流通業，提升服務層次，促進城鄉融合；粵東、粵北、粵西地區擁有省級產業集群、雙轉移產業園的縣域，抓住縣域工業化進程加快的機遇，大力支持園區項目建設和進園中小企業發展，服務現代工業，促進縣域經濟的轉型升級；擁有農、林、礦、小水電、旅游業等特色資源的縣域，充分利用資源稟賦，支持特色產業，培育縣域特色經濟。
同時，該行主動適應廣東“雙轉移”發展戰略，把握廣東海洋綜合實驗區發展規劃、汕頭東部城市經濟帶綜合開發、粵東西北城區擴容提質等政策，堅持城鄉并重的戰略，加快東西兩翼及粵北地區業務發展，大力推動環珠江口灣區高端服務功能區的集聚，提升人居環境質量和空間品質。
廣東農行幫助城鄉居民安居樂業
力促構建“農民市民化”服務體系
新型城鎮化的核心是人的城鎮化，是要從產業結構、就業結構、社會管理制度等深層次入手，從根本上解決轉移農民的市民化問題，促進轉移農民平等享有城鎮基本公共服務，真正融入城鎮生活。
幫助城鄉居民安居樂業。廣東農行重點為進城農民的就業、創業、居住、消費等提供金融服務，幫助他們解決“進得來”、“留得下”的問題，順利完成向市民轉化。支持發展吸納就業能力強的現代城鎮產業體系，增強城鎮經濟活力，為更多農民提供就業、創業機會。加大對保障性安居工程、普通商品房建設的支持，為進城農民在城鎮定居提供多種選擇。增加對農村新型社區建設、環境整治等的信貸投入，滿足農民舊房改造、自建房等方面的金融需求，讓留在農村的居民也能夠過上舒適生活。此外，該行不斷完善城市、農村地區青年創業服務體系，建立青年就業創業見習基地，使受到扶持的青年成為當地致富的帶頭人和新農村、新城鎮建設的主力軍。
促進公共服務惠及更多人口。支持政府在公共服務領域發揮主導作用，積極提供資金和金融渠道支撐。重點支持城鎮教育、醫療、交通等公共服務體系擴張服務網絡，擴大服務規模，提升服務標準，讓更多進城農民及其家庭能享有公共服務。增加對縣級重點醫院、重點高中的信貸投入，改善縣域就醫辦學條件，讓農民能夠就近接受高水平的醫療教育服務。大力推進農業銀行“惠農通”工程，健全農村基礎金融服務網絡，為“新農保”、“新農合”參保農民提供安全便捷的繳存支取服務。
近期，該行在廣東省城鄉居民養老保險合作項目上取得突破，是四大行中唯一同時獲得城鎮居民社會養老保險、新型農村社會養老保險兩個險種合作資格的銀行，為城鎮和農村居民提供社保服務打下了堅實基礎。
營造更優越的生產生活條件。支持各地根據經濟水平和資源環境承載能力，規劃和建設城鄉一體的基礎設施網絡。增加對農村飲水安全、垃圾處理、電網改造升級等新農村建設基礎性重大工程的信貸投入。對城市化水平高、水電路氣等“硬”設施已經比較完善的城鎮，重點支持文化教育、商業服務等“軟”設施建設，增強城市功能，提升城市化質量。對城鎮密集地區，支持提高城鎮基礎設施的區域一體化程度，推動城市群發展。
確立“ATM萬臺工程”，加快網點及電子渠道建設
“十二五”增設千個自助銀行網點
今年年初，為順應信息化與城鎮化協同發展的新趨勢，廣東農行確立了“ATM萬臺工程”計劃，進一步加大自助設備投放力度，力爭全省農行自助設備超萬臺，在含縣域在內的全省范圍提供現代便捷的金融服務。
一方面，該行積極推進郊縣和鎮區網點布局優化和標準化建設，通過遷址改造、建設金融便利店等手段，調整低效網點，提升郊縣和城鎮網點的管理和服務水平。另一方面，對城鄉結合部和縣域重點區域的網點規劃建設，實施名單制管理，全力改善空白區域金融服務現狀。同時，在大型社區、工業園區內加大離行式自助銀行的布點力度，擴大網絡覆蓋面。今年3月初，該行在廣州城鄉結合部白云嘉禾設置了目前分行規模最大的離行式自助銀行，僅24天就建成投產，內設存取款一體機20臺，目前已24小時全天候“在崗”，為周邊居民提供全方位金融服務。
據悉，該行還將以手機貼膜卡為載體，在農村和城郊地區試點推行手機支付業務，進一步擴寬電子支付渠道。同時，將持續加大物理網點和電子渠道建設，“十二五”期間將在廣東增設自助銀行網點1000個，自助設備達到10000臺，“惠農通”服務點突破10000個，打造貫通城鄉、方便快捷的金融服務網絡，切實增強服務對接能力，為全面建成小康社會，實現中國夢想貢獻更多力量。
