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2024年11月24日
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李佐軍:給工業化和城鎮化涂上“綠色”
時間:2013-05-05 13:16:23  來源:中國經濟導報  
    國際金融危機還在持續,國內經濟正由高速增長階段向中速增長階段過渡,走出危機和經濟低迷增長的出路在于培育新經濟增長點。而培育新經濟增長點的主要途徑就是推進經濟綠色轉型。

    經濟綠色轉型簡單說就是按資源節約、環境友好的要求推進經濟轉型,涉及到經濟社會發展模式的轉換。

    我國目前正處于第三次大轉型之中,這次轉型的內容之一就是綠色轉型。第一次轉型是建國初期建立社會主義制度,這是社會根本制度的一次大轉型。第二次轉型是改革開放后,我們推進了計劃經濟體制向市場經濟體制的轉型。第三次是“十二五”規劃以來,推進發展方式的轉型及與發展方式相關的一系列體制機制的轉型。“十二五”規劃實際上就是一個關于轉型的規劃,突出強調以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,要將建設資源節約型和環境友好型社會作為轉變經濟發展方式的重要著力點。而綠色轉型正是第三次轉型的重要內容。

    一則,綠色轉型是當今世界潮流。美國總統奧巴馬上臺以后,就將綠色轉型上升為國家戰略;日本、韓國也在近年來大大提高了綠色轉型在國家戰略中的地位,推出了一系列相關行動;歐盟更是率先在這方面采取了一系列實質性行動;其他新興國家也在強調綠色轉型的重要性。中國只有順應這種世界潮流,才能在國際競爭中站穩腳跟,否則將面臨淘汰的危險。

     筆者認為,只要當今世界多數國家多數人都認為地球面臨著比較嚴重的資源環境壓力,都希望通過減少二氧化碳排放來實現地球的可持續發展,即使以后地球沒有變暖,新的世界規則和秩序、新的綠色低碳觀念也會就此形成,我們必須主動適應綠色轉型的世界潮流。

    二則,推進綠色轉型是應對全球經濟危機和我國目前經濟下滑挑戰的需要。目前,全球經濟危機還在持續發酵,要想走出危機,僅靠短期刺激政策是不能解決問題的,必須通過技術創新和制度創新,培育新的產業和新的經濟增長點。目前來看,新能源、節能環保和信息等綠色低碳產業和技術很可能成為新的增長點。

    三則,推進綠色轉型是我國應對資源環境壓力的迫切需要。資源環境壓力是一個全球性問題,現在全球資源和能源消耗很大,二氧化碳排放很多,生態環境破壞嚴重。我國處于工業化、城市化的中期階段,資源能源短缺和生態環境壓力更大,2008年中國總生態足跡已居世界首位。資源和能源緊張的結果是價格不斷上漲,價格上升推高了企業發展的成本。同時,除了氣候變暖外,“三廢”排放、各種環境污染事故也已成為全社會關注的焦點。因此,我國必須盡快采取有力措施,推進綠色轉型,減少資源能源消耗,保護生態環境。

    四則,我國已悄然進入“高成本時代”,需要通過綠色轉型來應對。隨著資源環境壓力的加大,“低成本競爭優勢”逐漸離我們遠去,開始迎來一個“高成本時代”。進入這個時代后該怎么辦?企業要想生存下去就必須消化和應對這些高成本。而消化和應對這些高成本的一個重要出路,就是通過綠色轉型,培育綠色技術和產業,提高產品和產業的附加值,培育新增長點。

    五則,綠色轉型是推進綠色工業化和綠色城鎮化的需要。我國工業化整體正處于中后期階段,處于重化工業和生產性服務業相交融發展的階段。重化工業階段本身又可分為上半場和下半場,上半場是量的擴張階段,下半場是質的提高階段,我國目前正處于重化工階段上半場向下半場轉折階段。根據國際經驗,城市化達到30%~70%之間時屬于加速階段,2011年我國城市化水平為51.27%,正處于城鎮化加速階段上半場向下半場轉折階段,與工業化一樣,上半場是量的擴張階段,下半場是質的提高階段。進入重化工業階段和城鎮化加速階段下半場質的提高階段后,就必須適應世界綠色低碳發展潮流,推進綠色工業化和綠色城鎮化。而這正是綠色轉型的任務。 
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