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2024年11月24日
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財政部２７日發布２０１３年一季度稅收報告顯示，今年前三個月全國稅收總收入完成２７３９９．２０億元，比去年同期增長６％，增速回落了４．３個百分點，其中部分主體稅種出現負增長，而房地產相關稅收收入則出現反彈。
經濟減速等多因素疊加 稅收增速明顯放緩
財政部分析指出，今年一季度全國稅收收入增速回落，主要是受經濟增長趨緩、需求乏力、進口額下滑以及實施結構性減稅政策等多因素影響。
一方面，國內經濟增速回落，導致與經濟指標密切相關的稅種收入增速放緩。如今年頭兩個月規模以上工業增加值增長９．９％，比去年同期回落１．５個百分點，相應帶動國內增值稅收入增速回落。而今年以來價格水平的回落，也使得以現價計算的稅收收入增速回落。
另一方面，受成品油、煤炭等能源產品市場疲軟、需求不足以及價格下跌等因素影響，相關行業稅收收入也大幅下降。如１至２月柴油產量同比下降０．５％，比去年同期回落４．９個百分點，企業減少產量，相應帶動成品油消費稅同比下降。
而進口額的下滑，會直接影響進口貨物增值稅、消費稅收入。財政部指出，１至３月一般貿易進口額同比增長０．１％，增速回落８．１個百分點。受一般貿易進口額增速下降以及去年同期進口稅收基數較高等影響，進口稅收大幅下降。
此外，結構性減稅措施也影響稅收，如去年下半年以來實施的營業稅改征增值稅改革試點，支持鮮活農產品生產流通的增值稅政策，今年實施的上市公司股息紅利差別征收個人所得稅政策以及支持流通業發展的稅收政策等，都影響了今年的稅收收入。
主體稅種集體“跳水” 部分現負增長
根據財政部分析報告，今年一季度多個主體稅種出現負增長，進而影響整個稅收增長。
報告顯示，１至３月，進口稅收大幅下降，其中進口貨物增值稅消費稅、關稅同比分別下降２８．７％和２７．５％，比去年同期增速分別回落４１．７和３７．１個百分點。
此外，成品油、煤炭等能源行業相關稅收收入明顯下降。如成品油增值稅、企業所得稅同比分別下降１６．９％和４０．１％。煤炭增值稅、企業所得稅同比分別下降２６．３％和１８．４％。
而另外一些主體稅種，如國內增值稅和國內消費稅，盡管仍維持正增長，但增速明顯放緩。如一季度國內消費稅完成２４４５．１７億元，同比增長２．２％，增速回落了１２．９個百分點。
根據報告，國內消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等１４類特定商品的銷售額或銷售量，其收入占稅收總收入的比重為８．９％。
報告指出，國內消費稅收入增速回落，一個原因是成品油市場需求不旺，成品油煉化企業庫存增加至歷史高位，企業減少產量，使得成品油消費稅同比下降。另一原因是受塑化劑等事件影響，白酒市場量價齊跌，使得酒產品消費稅受到影響。此外，受市場影響，卷煙銷售量增速放緩，價格也有所下降，使得卷煙消費稅增速回落。
房地產市場回暖 拉動相關稅收反彈
值得關注的是，在多個主體稅種負增長背景下，房地產交易相關稅收收入出現明顯反彈。
報告指出，１至３月，契稅、房地產營業稅和土地增值稅同比分別增長３８．３％、４８．２％和３４．７％，比去年同期增速分別加快５１．９、６５．７和３０．２個百分點。
以房地產營業稅為例，今年１至２月商品房銷售額同比增長７７．６％，比去年同期增速加快９８．５個百分點。今年以來商品房成交額回升，使得房地產營業稅較快增長。
而房地產營業稅的快速增長，則直接拉動營業稅收入增速加快。
報告顯示，一季度營業稅完成４５７５．５２億元，同比增長１４％，比去年同期增速加快６．４個百分點。營業稅收入占稅收總收入的比重為１６．７％。
