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2024年11月24日
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北京今年實施居住證制度人口調控納入政府考核
將人口調控指標納入政府績效管理內容，建立區縣責任制，強化屬地責任；針對交通擁堵壓力不斷增大的問題，加快完善政策進一步控制小客車過快增長；將空氣重污染納入全市應急體系統一管理，成立空氣重污染應急專項指揮部……近日，北京市委常委會討論確定了今年本市要重點推進的26項改革任務，今年北京還將啟動實施居住證制度。
在有序調控人口規模方面，除了建立健全區縣責任制外，北京還將啟動實施居住證制度，同步研究制定醫療、教育等相關公共服務配套政策措施，并探索開展重大規劃、重大政策、重大項目的人口評估試點。
居住證制度目前已在上海、深圳等城市實行。2010年5月27日，國務院轉發了國家發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，這是首次在國務院文件中提出在全國范圍內實行居住證制度。去年的黨代會上，北京就提出，要積極探索實有人口服務管理措施，推行居住證制度，深化“以業控人、以房管人、以證管人”的管理模式。市委常委、市公安局局長傅政華當時表示，公安機關為了居住證制度的推出，目前正在進行全市實有人口的全覆蓋調查，為居住證制度奠定基礎。
臺州以新型城市化發展統領城鄉建設工作
4月3日，臺州市市委副書記、代市長張兵在全市城鄉建設工作會議上指出，當前臺州正處于城市化加速、工業化提升的重要時期，要抓住機遇，加快轉型，以新型城市化發展統領城鄉建設工作，推動臺州城鄉建設事業再上新臺階.
張兵指出，要強化一體化理念，共打“臺州牌”，樹立臺州一體、城鄉一體、市區“一盤棋”發展理念；要強化建管并舉理念，發揮城鄉建設的最大效應；要強化融合發展理念，突出區域融合、產城融合、城市與文化融合、城市與生態融合，以融合促發展、促共贏；要強化精品理念，既要整體推進，又要著力打造亮點，多出精品，少留遺憾，不留敗筆。
青島創新體制，建設“國際著名旅游城市”
4月3日，青島市召開加快旅游業發展大會，會議決定把打造國際化旅游目的地城市作為旅游發展的新目標，建設面向世界全方位、全要素、全時空的旅游城市。為實現建設國際著名旅游城市的新目標，青島提出將統籌規劃，開闊視野，創新思路，彰顯特色，協調推進旅游業與文化、工業、信息、農業等其它業態的全域式融合發展，不斷提升青島旅游的層次和內涵。
據了解，2012年，青島市接待國內外游客人次是常住人口的6.6倍，“為游客服務”將成為該城市發展的重要理念。因此，青島提出將按照宜居、宜游的標準，從細節入手，規劃建設城市道路、公共交通、停車場、自駕營地、城市公廁等旅游設施，改進窗口單位對外服務。
當前，山東省旅游局正在按照分類指導的原則，指導各市結合實際創建國際著名旅游城市、國內著名旅游城市、國內優秀旅游城市。省旅游局將把建設國際著名旅游城市工作重點放在青島，積極幫助其做好規劃、標準、引進項目等方面的工作。
陳偉：加快棚戶區改造推動新型城鎮化
4月9日上午，棗莊市委書記、市人大常委會主任陳偉在薛城區調研棚戶區及城中村改造工作時指出，作為資源枯竭型城市，棗莊城市建設欠賬多、棚戶區面積大。新型城鎮化是城鄉一體的城鎮化、“人”的城鎮化，要積極推進農地改革和戶籍制度等配套改革，強化產業和基礎設施支撐，讓更多的農民真正融入城市生活。
陳偉要求，要繼續抓住棚改這個突破口，加快保障性住房建設，千方百計完成棚改任務。在棚改過程中，要堅持“造城”與“造市”相結合，注入樓宇經濟、專業市場群、特色商業街區、鄰里中心等要素，建設城市綜合體，既解決城市建設問題，又解決經濟發展、百姓就業問題。要抓好供熱、供水、供電等硬件建設，完善社會保障、教育、醫療等軟件體系，在棚改過程中最大限度地改善民生。
海南城鎮化路線圖顯雛形國際旅游島打頭陣
“海南要走具有海南特色的城鎮化道路。”4月6日，海南省在博鰲亞洲論壇2013年年會期間召開專場發布會。海南省委常委、常務副省長譚力說，海南將走以人為本、生態優先、產業帶動、陸海聯動、城鄉統籌的具有海南特色的城鎮化發展道路。
目前,海南省正抓緊編制海南城鎮化發展規劃，有望近期出臺。對此，譚力透露，海南將全面加快以海口為中心、文昌和澄邁為兩翼，定安為腹地的省會經濟圈建設；積極培育以三亞為中心、陵水和樂東為兩翼、保亭為腹地的三亞經濟圈；推動儋州-洋浦、瓊海-博鰲共同發展，加快推動農墾、特色小鎮、旅游度假區的城鎮化進程。逐步形成大城市、兩翼城市、中等城鎮、風情小鎮等城鎮化建設體系，實現同城、同步發展，實現信息、資源共享。
同時，作為海南國際旅游島建設先行先試的試驗區，海南省將陵水黎安片區確定為先行試驗區起步區。譚力說，目前試驗區總體規劃編制完成，先行試驗區將以文化產業為重點，探索旅游與文化的深度融合，建設規模大、開放度高、國際一流的國家級旅游文化產業集聚區，目前征地、融資、基礎設施建設等基礎工作加快推進。
貴陽：打造山水林城新城市
日前，貴陽市城鄉規劃建設委員會召開第十六次全體會議，會議審議并原則通過《貴陽市中心城區總體城市設計》（以下簡稱《設計》）。《設計》從宏觀、中觀、微觀三個層面，分別對貴陽城市特色、空間格局、城市建筑風貌、城市空間形象提升、城市設計導則提出了規劃和控制要求。
《設計》明確了貴陽城市建設應尊重喀斯特自然生態環境的特性。在構建“一城三帶多團，山水林城相融合”組團式布局特色基礎上，確立顯山、露水、見林、透氣的城市建設原則，彰顯“山中有城、城中有山；城在林中、林在城中；湖水相伴、綠帶環抱”的城市特色，展現“山城交融、水城綠影、林城環抱、人城樂居”的城市意境。目標是建設具有典型喀斯特生態環境和良好避暑自然條件，適宜居住、適宜旅游、適宜創業的生態文明城市，打造全國重要的生態休閑度假旅游城市，形成古今互映、山城交融、中西合璧、傳魂創新的文化內涵，把貴陽建成一座文化開放城、區域中心城、生態文明城。
另外，《設計》對貴州分級山體水體保護，文化線路網絡布局，慢行系統的規劃，公廁密度設置，光色分區夜景打造等提出了具體要求。
新建縣投資百億打造江南頂級生態城市綜合體
日前，新建縣政府與深圳市邦林科技發展有限公司簽訂合作框架協議，計劃投資100億元建設馬蘭圩總部經濟及商業中心項目，努力將馬蘭圩地塊打造成為江南地區大型頂級生態城市綜合體。
據了解，該項目投資達100億元，將把馬蘭圩地塊打造成為江南地區大型頂級的生態城市綜合體，匯集商、住、游、購、娛五大功能于一體，能大幅提升區域板塊的形象和價值，從而不斷吸引世界級企業入駐總部基地。同時，還將規劃建設一個具有濕地生態保護、生態觀光休閑、生態科普教育、濕地研究等多項功能的生態型主題公園，進一步優化環境，提升品質，為促進區域發展提供動力和支持。
西安領銜打造“一核”城市化格局
陜西省政府日前印發《陜西省主體功能區規劃》，擬定到2020年基本形成全省人口、經濟、資源環境相協調的空間發展新格局。據悉，陜西省將在重視生態環境保護的前提下進一步發展城市規模，城市面積將在2010年的基礎上增長38.9%。
根據《規劃》要求，陜西省將加快城鄉一體化進程，構建以“一核四極兩軸”為主體的城市化戰略格局。到2020年，全省城市面積將在2010年的基礎上增長38.9%，達到2320平方公里。“一核”，即西安國際化大都市，提升西安、咸陽主城區綜合服務功能，打造歷史底蘊與現代氣息交相輝映的人文歷史古都，形成千萬人口的國際化大都市。“四極”，即寶雞、榆林、漢中、渭南，4市將擴大城市規模，完善城市基礎設施，增強集聚輻射功能，形成百萬人口的省際區域性中心城市。“兩軸”，即由主要交通線路延伸出的“十”字形城鎮群主骨架，東西軸以隴海鐵路和連霍高速公路為軸，南北以西包-西康鐵路和包茂高速為主。
作為“一核四極兩軸”中的“一核”， 西安市將高水平建設西咸新區，推進西咸一體化。以西咸新區、經濟開發區、高技術產業園區等重點區域建設為依托，將西安建成全國重要的教育科研中心、區域性商貿物流會展中心、區域性金融中心、國際一流旅游目的地。
鳳凰古城收費后游客銳減 客房價格降4倍無人問津
據經濟之聲《天下財經》報道，在古城鳳凰門票風波的第九天，雖然古城內大部分商店仍正常開門迎客，但眾多商戶表示，往年這個時候，鳳凰古城生意火爆，如今卻冷清許多。門票新政實行以來每天的收入都不到往年同期的一半。
一位鳳凰城內的客棧老板說，因為連續多日幾乎沒有生意，服務員已經辭職。每年租金30萬元的這家江景客棧，往年這個時候房價可以達到四五百元，假期最高時甚至到750元。但如今，即便開價120元也很少有人問津。
面對游客銳減、商家生意冷淡的現狀，鳳凰縣副縣長蔡龍卻表示，憑票進入景區的政策已征求多方意見，鳳凰縣絕大多數人是贊成的。他說，鳳凰古城經政府投資建設、公司宣傳營銷，成為旅游產品，大家消費產品付出一些成本也是應該的。
不過，面對壓力，鳳凰當地政府在做各種辯解的同時，也不得不出面疏導各方矛盾。據報道，鳳凰縣表示今后會逐步考慮降價，直到免費。目前，鳳凰門票價格針對學生群體已經降低為20元，免費群體會擴大到周邊更多地區。在網絡上，有網友發出倡議，呼吁人們在即將到來的“五一”假期不要去鳳凰古城旅游，以抵制收費。
長三角城市群再擴容
4月14日在合肥閉幕的長三角城市經濟協調會第十三次市長聯席會議上，蕪湖、連云港、徐州、滁州、淮南、麗水、宿遷、溫州8市加入，協調會成員數壯大到30個。
區域經濟專家認為，隨著成員差異性的加大，長三角城市群這個傳統印象中的“富人俱樂部”正悄悄發生著變化。據了解，從1992年上海、杭州、南京等長三角15個城市協作部門主任聯席會議制度，到如今21年間協調會整整擴容了一倍。長三角城市群的這種擴容并不是漸進的，而幾乎是在最近的三年間完成的。數據顯示，從2010年到此次的兩次擴容中，共有14個城市加入。而在此前的十幾年時間中，協調會一直保持著較穩定的成員數。
這也不是這個“富人俱樂部”第一次吸納江浙滬以外的城市，2010年新加入的6市中，最受關注的就是地處安徽的合肥和馬鞍山。此次擴容安徽又有三市加入，分別是地處皖東的蕪湖、滁州和地處皖北的淮南。長三角16個核心城市對外圍城市的態度，從“不帶你玩”到“帶你玩”，直至如今“跟你一起玩”，其間過程頗值得玩味。數據顯示，至此次擴容，協調會中經濟基礎最好的城市和總量最低的成員之間在經濟總量上相差達20倍之多。
專家認為，一些城市致力于“入長”，除了能有一塊長三角城市的金字招牌，最實際的就是能夠與先發地區直接對接，承接來自該區域的產業轉移。實際上，除了后發地區的發展需求，一些先發城市的合作需求和利益驅動也成為入長門檻變低的重要原因。
攀枝花出臺智慧城市總體規劃
《攀枝花市智慧城市總體規劃》近日出臺，計劃到2015年，攀枝花市將完成通信樞紐工程（一期）、數據共享交換平臺、基礎信息資源庫等66個項目建設，資金估算25.25億元。
截至2011年底，攀枝花市共有光纜約2萬皮長公里，基站1869個，城域網出口帶寬62千兆，本地傳輸帶寬610千兆。全市固定電話用戶33萬戶，普及率為每百人27.1部；手機用戶130.07萬戶，普及率為每百人106.6部；固網寬帶用戶20萬戶，普及率為44%。市區公共熱點區域基本實現無線局域網絡覆蓋。
據悉，該規劃期限為2012年至2020年，主要圍繞攀枝花社會管理、城市運行、公共服務、產業發展、生態維護的核心需要，著力推進信息網絡技術在政務提效、產業升級、民生改善、環境優化等方面的廣泛運用。全市將按照“全面規劃，重點建設，分步實施”的原則，以“幸福攀枝花”、“中國釩鈦之都”、“中國陽光花城”、“四川南向開放門戶”等重大發展戰略為導向，在具體項目建設中，對智慧攀枝花應用項目進行優先級排序，并對優先建設的項目在資源上優先投入，在時間上優先實施。
萬通地產2013年新品發布會在京召開
在美麗中國正在成為引領中國未來發展的關鍵詞之際，打造美麗家園成為最迫切的愿景之一。在此背景下，4月2日，主題為“綠色與責任”的2013年萬通地產新品發布會在京舉行。據悉，四年來，萬通地產已舉辦三屆新品發布會，主題各異，但創新內涵維持不變。
發布會上，萬通地產董事長許立宣布了三重大禮，以此作為萬通地產管理層向投資者與客戶奉獻的年度大禮。首先，在今年推出升級版的綠色健康住宅產品；其次，萬通地產對今后開售的萬通綠色健康產品，全面提供核心設備十年免費保修；最后，針對公司資產管理規模日益擴大的商用物業產品，以北京中服地塊Z3為實踐樣本，推出新的萬通地產4.0寫字樓產品標準，該標準將在一定時期內成為萬通地產寫字樓產品的最高水準。
許立表示，新品發布會是萬通地產的業內首倡之舉，三四年來，已經成為萬通地產的客戶與公眾了解公司綠色價值觀和戰略發展的年度平臺，與此同時，公司管理層在新品發布會上的承諾，也成為萬通地產綠色公司戰略執行的重要監督力量。未來，萬通地產將一如既往地召開年度新品發布會，在公司職責與外部監督的雙重推動下，持續推進綠色戰略，打造綠色健康產品，為不斷增長的客戶與投資者打造最具價值的生活空間。
無錫新區以人為本推進城鎮化
站在基本實現現代化的新平臺上，如何進一步提高城鎮化質量，真正實現“人的城鎮化”？城鎮化率已達85%的無錫新區，作出了積極探索。
據悉，近年來，無錫新區通過打造一體化公共服務平臺，積極構筑通暢的就業信息渠道和網絡，通過崗位援助、社會保險援助及托底安置等措施，幫助失地農民”端上飯碗”。目前，新區以高端制造業、服務業為主的新興產業占比已達56%，在這種工業格局下如何推進城鎮化？新區一方面加大引進高端人才的步伐，推出各項優惠政策吸引本地大學生畢業后回鄉就業。另一方面，加大了對進城農民的培訓力度。無論是政府培訓、還是社會培訓，農民都可以根據菜單獲得職前培訓，培訓費用統一由政府買單，外來民工只要與本地企業達成就業意向，也可享受免費培訓。有關負責人說：“免費培訓，也是為了讓進城農民更好地融入城市。”
此外，這些年來，新區還通過推進充分就業、股份經濟、社會保障等工程，一個區街聯動、全方位多渠道的富民增收長效機制已在新區建成。2012年，新區農村居民人均純收入繼續保持兩位數增長，達23250元，領跑全省。值得一提的是，在保證工資性收入的基礎上，新區農村居民的財產性收入占比正逐年提升。截至2012年，新區居民以房屋出租、物業投資、土地征用補償性收入、集體股份分紅等為核心的財產性收入，占收入比重已達13.3%。
