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2024年11月24日
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沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康，就沒有全國的小康
——專訪國家民委主任王正偉
今年３月，位于北京市西城區(qū)復興門內(nèi)大街的國家民族事務委員會迎來了新一任主任王正偉。
面對我國民族工作的新形勢與新挑戰(zhàn)，國家民委將如何推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展？如何促進我國民族關系健康發(fā)展？……履新一月之際，王正偉就我國民族工作的熱點難點問題，接受了新華社記者的專訪，并描繪了他心中的中國夢。
不讓少數(shù)民族和民族地區(qū)掉隊是履新后縈繞于懷的大問題
問：黨的十八大明確提出了到２０２０年全面建成小康社會的宏偉目標?？陀^地看，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后。國家民委準備采取哪些措施促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展？
答：沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康，就沒有全國的小康。在全面建成小康社會的征程上，如何讓少數(shù)民族和民族地區(qū)不拉分、不掉隊、不拖腿，是我履新以來縈繞于懷的重大問題。
這里，我可以給你提供一組數(shù)據(jù)。目前，我國８０％的貧困人口集中在西部地區(qū)，民族地區(qū)人均ＧＤＰ只有全國平均水平的７８％，東西部人均ＧＤＰ的差距更是高達２．１萬元；民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化率遠低于全國平均水平。所以，到２０２０年能否全面建成小康社會，少數(shù)民族和民族地區(qū)是短板、難點和重點。
同時要看到，黨的十六大以來，中央健全了支持民族地區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策體系，少數(shù)民族和民族地區(qū)呈現(xiàn)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。當前，新一輪西部大開發(fā)、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅等重大國家戰(zhàn)略都在深入推進，黨的十八大和今年的全國兩會又對做好下一步民族工作進行了全面部署，民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展迎來了空前的戰(zhàn)略機遇。
少數(shù)民族和民族地區(qū)要如期全面建成小康社會，沒有特殊政策不行。這就要求我們，既要加大資金和項目投入，又要加大政策和感情投入；既要推動中央現(xiàn)有優(yōu)惠政策的貫徹落實，又要圍繞民族地區(qū)跨越式發(fā)展的特殊困難和深層次矛盾，研究制定新的優(yōu)惠政策；既要完善覆蓋所有民族地區(qū)的全局性重大舉措，又要根據(jù)各民族地區(qū)實際量身定做新的專項政策；既要支持條件好的民族地區(qū)又好又快發(fā)展，又要支持特困民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、牧區(qū)、人口較少民族地區(qū)等加快發(fā)展步伐。
民族團結(jié)說到底是爭取人心的工作
問：社會上對當前我國的民族關系非常關注，下一步您準備采取哪些措施促進我國民族關系健康發(fā)展？
答：客觀地看，我國民族關系的基礎是扎實的，主流是好的，社會主義民族關系不斷鞏固和發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變。同時要清醒地看到，我國正處在社會矛盾凸顯期，影響民族關系的因素日益增多，民族關系出現(xiàn)了一系列新情況、新問題。
值得注意的是，改革開放特別是進入新世紀以來，我國民族工作的大環(huán)境發(fā)生了重要變化。形象一點說，民族工作“進城”了，工作重點從邊疆和農(nóng)村牧區(qū)延伸到城市和東部；民族工作“下?！绷?，體制環(huán)境從計劃經(jīng)濟變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟；民族工作“入世”了，國際因素與國內(nèi)因素密切交織在一起；民族工作“上網(wǎng)”了，網(wǎng)絡世界對現(xiàn)實生活的影響日益增大。
搞好民族關系，是民族工作者的天職，當前的任務不是輕了而是重了。我們要加大對領導干部特別是民族地區(qū)各級領導干部的教育培訓，幫助他們牢固樹立黨的民族政策觀念，增進對少數(shù)民族和民族地區(qū)的感情，提高新形勢下處理民族問題、做好民族工作的能力；推動民族團結(jié)相關內(nèi)容進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營，進一步做深、做細、做實民族團結(jié)宣傳教育活動，著力提高針對性和感染力；面向全社會深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，著力提高覆蓋面和實效性，不斷擴大民族團結(jié)的社會基礎和群眾基礎。針對少數(shù)民族流動人口增多的趨勢，要進一步加強城市民族工作，建立健全民族事務服務管理體系，切實保護好少數(shù)民族的各項合法權(quán)益。要妥善處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，嚴格區(qū)分矛盾的性質(zhì)，堅持具體問題具體分析，是什么問題，就按什么問題處理。無論是保障少數(shù)民族合法權(quán)益，還是處置突發(fā)事件，都要運用法治思維，使民族關系的調(diào)整在法治的軌道上進行。同時，推進民族工作的法制化，推動民族自治地方法制建設，依法管理民族事務，保障民族自治地方有效行使自治權(quán)。
我想特別強調(diào)，對于我們這個多民族的國家來說，民族團結(jié)猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。民族團結(jié)說到底，是爭取人心的工作，重在交心，以心換心；也正因為如此，民族工作說到底是做人的工作，重在平時，抓在平常。
追尋發(fā)展夢圓好團結(jié)夢
問：從您的工作履歷來看，來京任職前，您一直在寧夏工作。寧夏是我國五大自治區(qū)之一，也是全國最大的回族聚居區(qū)。請問寧夏的工作經(jīng)歷，對您有什么影響？
答：我是寧夏土生土長的回族，來北京任職前，也一直在寧夏工作，整整３７年。也許大家不知道，早在１９３６年１０月，我們黨就在我的老家同心縣建立了我國第一個縣級少數(shù)民族自治政權(quán)——陜甘寧省豫海縣回民自治政府。這個政府的建立，為我們黨探索民族區(qū)域自治制度積累了寶貴經(jīng)驗。這可以算是我和民族工作的一份特殊情緣吧！
在寧夏工作這么多年，我有個很深的體會，民族自治地方的黨委、政府，實際上如同“大民委”，做的都是民族工作。從這個意義上說，我算是民族工作戰(zhàn)線上的老兵了。但是，作為國家民委的負責人，直接為全國的民族工作大局服務，我是個新兵，還有很多方面需要進一步補充和提高。我要在干中學，在學中干，迅速進入角色，擔當起責任，決不辜負中央的重托。
問：黨的十八大以來，中國夢成為全社會熱議的一個話題。您能描繪一下您心中的中國夢嗎？
答：中國夢，歸根到底是５６個民族共同的夢，要靠５６個民族的共同奮斗來實現(xiàn)。作為一個民族工作者，這個夢，就是民族地區(qū)同全國一道全面建成小康社會的發(fā)展夢，就是５６個兄弟民族一家親的團結(jié)夢。
夢在心里，路在腳下。追夢圓夢，要求我們必須進一步做好民族工作，把５６個民族更好地調(diào)動和凝聚起來，堅定不移地走中國道路，弘揚偉大的中國精神，形成強大的中國力量，追尋發(fā)展夢，圓好團結(jié)夢，實現(xiàn)中國夢。
