無論從社會公平還是從改革實效來考慮,份子錢既要公開透明、接受監(jiān)督,更需逐步納入改革議程,使之成為破解“打車難”困局的新動力。
日前,北京市交通委主任劉小明表示,北京將出臺一攬子的出租車綜合改革措施緩解打車難,其中最令人關注的是,出租車價格調(diào)整勢在必行,有關部門將進行網(wǎng)上公示和聽證等程序。業(yè)內(nèi)人士更透露,預計正式實施的時間為今年6月。
在老百姓的印象里,所謂“調(diào)整”,常常就是漲價的意思。這一輪調(diào)價,有著復雜的經(jīng)濟社會背景,除了油價上漲、成本上升等客觀因素,一個重要的政策考慮就是,以調(diào)價的利益杠桿,提高出租行業(yè)吸引力、調(diào)動司機積極性,為破解打車難提供助力。
從社會反映來看,不僅乘客對打車價格上漲加大生活壓力有意見,就是不少此次改革的受益者——的哥也有自己的顧慮。一位金建出租車公司的的哥就對記者坦言,如果漲價不漲份子錢、不取消油補,司機才有的賺;但如果份子錢也跟著漲了,漲價對出租車司機來說沒意義,而且可能導致出租車司機流失,車少了,反而加劇打車難。不少人也在發(fā)問,增加出租車司機收入只能靠漲價嗎?企業(yè)降低點份子錢不行嗎?
不少媒體調(diào)查顯示,油錢、份子錢,已經(jīng)成為壓得的哥喘不過氣來的“兩座大山”。據(jù)了解,份子錢的構成并非鐵板一塊,而是內(nèi)有乾坤。份子錢是按照什么樣的標準制定的?份子錢的構成到底是怎樣?這些構成中,哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些還有調(diào)整優(yōu)化的空間?份子錢流向何處?總而言之:份子錢有必要納入出租車改革的議程。
要看到“打車難”的背后,存在著復雜的利益格局。特許經(jīng)營的高門檻、公司化管理模式、成品油價格的波動,構成了出租車市場的主要成本,影響著司機和乘客的行為選擇。如果份子錢在出租車司機的收入中占比過高,那么司機作為服務終端就會算:什么時段跑車性價比最高、什么路徑最劃算,由此導致需求與供給錯位,甚至出現(xiàn)“高峰期是‘的哥’休息時”的怪現(xiàn)象。如果成本上漲的壓力,總是由乘客和司機等相對弱勢一方承擔,只調(diào)“價錢”不管“份子錢”,給管理部門、運營企業(yè)的利益打上“金鐘罩”,置身于改革之外,就會加劇人們對決策的質(zhì)疑。
近年來,各地有關取消或降低份子錢的呼聲此起彼伏,但由于既得利益藩籬堅固,這項改革的步伐走得很慢。無論從社會公平還是從改革實效來考慮,份子錢既要公開透明、接受監(jiān)督,更需逐步納入改革議程,使之成為破解“打車難”困局的新動力。