八個片區(qū)涉及至少20個自然村,總占地面積約998.36公頃,常駐人口2.9萬人,流動人口約有21.18萬人。
外來人口眾多是這20個村的共同特點。由于距離中關(guān)村較近,近幾年來,這些村莊聚集了大量的外來人口,相當(dāng)多數(shù)的村民靠出租房屋為生,村里私搭亂建眾多,環(huán)境臟亂,各項基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù),治安、消防等各種安全隱患突出。其中,最著名的就是上地軟件園附近的唐家?guī)X村。這個本地人口不足3000人的村莊,一度容納過5萬多名外來人口。
“這次改造的目的就是使這8片地區(qū)的農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,還有地區(qū)的環(huán)境面貌徹底改善。”海淀區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此前通過北塢村改造試點,海淀區(qū)已經(jīng)取得了一定的城鄉(xiāng)結(jié)合部改造經(jīng)驗。這20個村的改造將借鑒北塢村的經(jīng)驗,按照‘政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、政策創(chuàng)新’的原則推進(jìn),但也不會完全照搬,而是根據(jù)各個村的具體情況,實行“一村一策”。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部聚居的外來人口利益也將在這次改造中得到兼顧。據(jù)介紹,海淀區(qū)將以唐家?guī)X村為試點,建設(shè)廉租公寓,主要滿足在該地區(qū)就業(yè)的低收入白領(lǐng)的居住需求。廉租公寓的產(chǎn)權(quán)和收益歸全體村民所有,這也將成為農(nóng)民上樓后的一個增收致富途徑。取得試點經(jīng)驗后,廉租公寓模式將在其它有條件的村莊推廣。