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2024年11月28日
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[不是我不愛你]:連續幾個一號文件都是關于“三農”的，但是現在有些農民抱怨貸款難，農民要把事情做大很差錢，您如何看待這一問題？
[李金華]:這個問題我前面已經談過一些，去年我曾經到福建、吉林農村進行了調研，專門了解農民貸款問題。因為農民貸款難，我當時在想一個問題，到底有沒有出路？可不可以解決農民貸款問題，我就重點了解了農業銀行服務農村金融的情況，因為我了解農業銀行在這方面還是做了一些工作，調查之后，一方面感到農民融資難的問題仍然是個突出問題，這個問題要解決還需要一個很長的過程，但是又看到有些金融機構已經在探索，并且取得一定成效。比如農業銀行，由于領導重視，要求全行把服務“三農”和縣域經濟確定為農行可持續發展的永恒主題，我覺得這一條很好，特別是縣域經濟，縣域經濟大量的是面對農民的、小企業的，所以把“三農”和“縣域經濟”作為一個可持續發展的永恒主題，選派敢于創新、心系“三農”的得力干部從事基層服務，推行圍繞“三農”的組織架構，這個很重要，要圍繞“三農”，必須要有組織架構，內部機構要發生變化。獨立核算和績效考核評價體系等方面的改革，充實“三農”客戶的經理隊伍，使農戶客戶經理占縣城支行員工的三分之一以上，把大量的員工充充實到農村去。結合本地的特點，他們改變了傳統的抵押貸款的做法，因為農民抵押貸款沒有東西可抵押，推行信用貸款，評價你的信用體系，怎么評價呢？采取農行加龍頭企業加農戶，這是一種模式，就是農行和龍頭企業和農戶聯合起來，了解農戶的信用，通過龍頭企業來擔保，向農戶貸款。第二，農行加信用社，和信用社配套起來，信用社很了解當地的實際情況。第三，農行加合作社加農戶，通過這種方式，這三種方式來提供擔保和貸款。做到了到位、風險可控、發展可持續。而且我發現在吉林和福建，農行就發一種的惠農卡，把這個惠農卡發給農民以后，信用評定以后，一張惠農卡可以一次授信比如5萬塊錢，可以連續使用，5萬塊錢給你以后，你可以不斷地貸不斷地還，這樣農民還貸都很方便。我到一個海島去，農民就拿惠農卡在特配的一種電話機上一刷卡，當時就可以貸款，當時就可以還款。所以，還是很受農民歡迎的。
實踐證明，農民貸款問題是可以解決的，不是不能解決。我到一個縣里去了解，他們跟我講，95%以上的農民都能夠按時還款，極少發生呆帳損失。所以，信用是非常好的。我了解了一個農村的部門經理，實際上就是信貸員，他負責800戶農民，他很累，經常要到農村了解情況。后來我問他的收入有多少？他說他一個月的收入能達到4000塊錢，還是可以的。當然，農行這樣做，其他銀行也創造了很多為農民貸款的一些好的辦法。現在這個問題雖然是個問題，但是還是可以逐步解決的。
現在困難在哪兒呢？一個是國有金融機構不適應向農民貸款，在城市貸款很方便，成本又低，一次貸款數額很大。舉個例子講，在城市里面喝杯咖啡，可能幾千萬貸出去了，在農村走幾天幾夜不一定貸出多少款去，有的地方很有意思，比如規定幾不貸，農民不講信用，家里有賭博的不貸，家里有吸毒的不貸，家里有人犯刑事犯罪的也不貸，必須講信用、守法，真正勤勞的農民給貸。另外，村可以擔保，合作社可以推薦，采取多種方式，農民土生土長，信譽是比較高的，一般不可能為了幾萬塊錢跑了。現在的問題是，大銀行延伸不到農村去，他也不愿意到農村去貸款，小銀行現在又發展得不夠，加上擔保公司現在成立了一些，但是總體來說還適應不了需要。我覺得恐怕要從金融體制改革，要從國家采取政策上，對農民貸款有些要給予寬容，對他貸款造成的損失應該有更寬的政策。
