兩區同建是指通過農村居住社區和產業園區同步建設,推動農民集中居住和農村經濟集約發展,促進農民生活方式和生產方式“兩個轉變”,從而實現農村管理模式、農民生活方式和農業規模經營三大變革,加快推進全市城鎮化建設進程,最終構建起城鄉經濟社會一體化格局。
兩區同建是德州城鎮化的創造性實踐,是把宏偉目標、上級要求與實際行動有機結合的產物。其主要特征有三個:一是農民市民化,即:農村人口向社區集中,社區人口規模、密度不斷增加,農民轉變為市民。二是農村產業化,即:農業生產向園區集中,工業項目、農產品物流向產業園區安排,農村人口向非農產業轉移,非農產業從業人員、產值比重不斷增加。三是農村現代化,即:城市生活方式、現代文明、基礎設施等向農村延伸,最終實現基本公共服務的一體化、均等化。兩區同建是科學工作方法的具體體現。很多基層干部和農民群眾認為城鎮化是個抽象概念,覺得可望不可及、無從著手。我們提出的兩區同建,就是指導各級干部和廣大農民群眾知道城鎮化是什么、干什么、怎么干。“鎮”的含義就是人口集中居住,基礎設施、公共服務配套逐步完善,有產業支撐、居民能就近就業。居住社區和產業園區建設的過程,就是城鎮化推進的過程,兩區同建任務完成了,城鎮化就實現了。這樣,引導各級干部和廣大群眾眼望大目標,腳踏實地干,一步一個腳印地向城鎮化邁進。