全國兩會代表委員共同關注“農民工二代”
時間：2010-03-11 10:09:00
來源：揚州晚報
他們不知道自己是哪里人
在提到“農民工二代”時，全國人大代表、上海華日服裝有限公司團支部書記、工會副主席朱雪芹這樣說：“在城里，你說他們是農民，他們不會種地；你說他們是工人，他們在企業中的狀態又十分不穩定，頻繁跳槽。你說他們是城里人，他們是農村戶口；你說他們是農村人，他們又生活在城市里。結果，他們自己也不知道自己是哪里人。”
朱雪芹，中國第一個農民工人大代表，在談到與自己同屬農民工的這個特殊群體時，她充滿了憂患。
“他們其實跟城里的孩子一樣，從小基本沒吃過什么苦，甚至對農村有些陌生，對農村并沒有太深厚的感情。他們中大部分都是獨生子女，他們也沒有我們當年那種補貼家用的迫切心情。所以，他們選擇職業更加隨便，往往會按照自己的意愿選擇。可是他們并不能像真正的城里青年那樣得到教育、醫療、住房等方面的保障。”
朱雪芹分析：“二代農民工的思想意識跟六七十年代生的農民工是完全不同的，一方面他們的文化層次要高，他們所接觸的東西也不一樣。我們那個年代的農民工對電腦是完全陌生的，我們也沒打過電話，我們所獲取的信息量完全沒有現在的這些年輕一代多。他們的自我保護意識也大大增強。他們更加理性，知道想干什么，適合干什么，他們的目標也更加明確。他們也懂得去維護和爭取，不像老一代農民工，只是委屈求全，我認為這是時代的進步。”
他們是一個不穩定的群體
全國政協委員、民盟寧夏回族自治區主委、寧夏回族自治區政協副主席安純人說，解決“農民工二代”問題已到了刻不容緩的地步。
“農民工二代與同齡的城市青年，在精神、心理、生活和行為等方面均存在這巨大差異。說他們是‘農民工二代’是相對于‘富二代’而言的，他們如今都落戶在城市的各個社區，他們在城里讀書生活就業。這是一個龐大的群體，又是一個非常不穩定的群體。”
安純人分析，盡管較父輩而言，他們的文化程度普遍提高，但較同齡的城市青年而言，他們的文化程度依然偏低。他們的就業也非常困難，因為受到戶口限制，他們在勞動力市場不能受到平等對待，也不能享受到平等的培訓機會。他們大部分沒有進入到社保序列，很多人都沒有醫療保障，他們如果受了工傷，或交通事故或受到刑事傷害，賠償問題都很難得到落實，往往會給家庭帶來沉重的債務；另外，他們缺乏政治參與權，也是刑事犯罪高發人群。
先讓中小城市放開戶籍
朱雪芹說，如果中小城市能夠在戶籍方面先予以放開，便是對這個群體在政策上的最大的扶持。“生于六七十年代的農民工當中，很多人最終是回歸農村的，因為他們普遍感覺在城市中生存壓力較大。而“農民工二代”普遍都愿意留在城市，他們對農村沒有太多留戀。”
安純人的看法是，“農民工二代”問題比農民工問題更具復雜性。首先要采取切實可行措施，解決“農民工二代”的教育、就業、社保和居住條件等問題。“比如，在教育方面，可以允許農民工后代參加屬地學校的中高考。就業時，將其納入居住地就業登記培訓行列，在招工招聘問題上執行統一政策。在社保方面，將無業的農民工二代納入城市低保，也可以考慮讓其享受廉租房等保障住房政策。”
對于目前爭議頗大的戶籍流動問題，安純人說，不妨可以考慮建立移民管理機構，統籌解決“農民工二代”長期穩定問題的機制。
