辜勝阻認為,政府工作報告從四個方面部署了城鎮化新政。一是發展依托縣城和縣域中心鎮的新型城市化,把縣城做大。報告提出壯大縣域經濟,大力加強縣城和中心鎮基礎設施和環境建設。這表明未來的城鎮化不僅要壯大完善縣城和中心鎮進而發展一批中小城市,而且要實現內涵型發展。二是穩步推進農民工市民化進程。報告提出,要推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮落戶條件,讓符合條件的農業轉移人口逐步變為城鎮居民。三是實現進城農民工與市民的平權。在戶籍制度改革的同時必須要進行相關配套制度的改革。四是鼓勵返鄉農民工就地創業。通過鼓勵創業農民工向縣城集聚,不僅有利于提高農村城鎮化的發展質量,而且有利于農民工的合理流動和市民化。
“城鎮化新政是今年政府工作報告的最大亮點?!惫紕僮枵f。他強調,城鎮化發展,尤其是加快發展中小城市和縣城的城鎮化戰略是我國最大的擴內需所在。