3月5日下午,出席十二屆全國人大一次會議的遼寧代表團向境內外記者開放,人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、路透社、聯合早報、香港商報等100多家境內外媒體的記者到會旁聽代表們審議《政府工作報告》,并進行了提問采訪,大連正在實施的全域城市化戰略,無疑成為媒體關注的焦點,“全域城市化的初衷是什么”、“取得了怎樣成果”、“全域城市化的藍圖如何繪就”……面對記者的提問,全國人大代表、市長李萬才一一作答。
李萬才感謝中外記者對大連全域城市化發展戰略的關注,他說,東北老工業基地振興戰略實施后,大連已成為國內外資本轉移的熱土,工業化、城市化進程不斷加快。特別是遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略,大連被賦予建設區域性核心城市的歷史任務。為有效應對國際金融危機,破解城市發展資源、空間制約難題,大連市委、市政府(小區網 論壇)做出了“加快全域城市化進程”的戰略決策,提出以國際現代標準的發展理念,推動城市組團化發展,形成各具功能和特色的經濟區,實現城市從“單中心”向“多中心”發展模式的戰略轉型。目的是發揮工業化和城市化雙輪驅動作用,優化城市空間布局,通過構筑中心城市、城市組團、中心城鎮相互聯系的全域空間網絡結構,增強城市的承載力、輻射力和綜合實力,增進群眾福祉。這一戰略決策,是全市上下在推進大連科學發展新跨越的實踐中形成的廣泛共識,也是突破資源、空間制約,拉開城市發展框架的必然選擇;是落實遼寧沿海經濟帶開發開放國家戰略,建設區域核心城市的重要載體,更是大連調結構、擴內需,加快發展方式轉變的關鍵之舉。
李萬才向記者們例舉了一組數據:2012年,全市港口完成集裝箱吞吐量800萬標箱,增幅位居沿海規模以上港口首位;新市區與渤、黃海組團完成固定資產投資占全市的62%;縣域地區生產總值、財政收入、固定資產投資增幅分別高于全市2、13和3.7個百分點;在256個行政村實施了以“硬化、綠化、凈化、亮化、美化、氣化”為重點的農村改造工程;城市居民人均可支配收入27539元,農民人均純收入15990元,城鄉收入比為1.7:1,成為副省級城市中城鄉收入差距最小的城市,李萬才告訴記者,通過實施全域城市化戰略,大連空間布局正在實現全域拓展,城市發展新格局初步形成;重點項目加快實施,各組團開發建設齊頭并進;基礎設施建設力度加大,承載和支撐全域發展的能力明顯增強;“新農村、新社區、新村莊”建設成果顯著,現代都市農業取得長足進展;社會民生全面發展,城鄉差距逐漸縮小。
李萬才說,我們實施全域城市化發展戰略的目的是要讓全體市民享受現代化城市文明成果,真正實現城鄉全方位融合發展,人民群眾共同富裕、共同進步。為此,我們將在正確處理城市化與工業化、整體利益與局部利益、開發建設與保護環境和改善民生等關系前提下,統一全域發展規劃,加大城市化推進力度;打牢產業發展基礎,提高城市化的質量;統籌城鄉基礎設施建設和公共服務,加快城鄉融合進程;推進體制機制創新,適應利益格局調整,使發展成果更大限度地惠及大連全域。