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2024年11月24日
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外媒稱，中國計劃實施大規模的債券市場改革，以籌集中國政府實施一項耗資40萬億元的城市化計劃所需的資金，該計劃旨在提振經濟增長和消除國家的城鄉貧富鴻溝。
路透社3月1日發文指出，中國此舉的目的是在未來10年內使4億人口進入城市。新的中共領導人習近平和李克強正努力依靠富裕的消費階層所產生的經濟增長，把中國建設成為一個富裕的世界大國。
一些與領導層有關系的人士和中國四大國有銀行之一的一位高管說，中國城市發展的資金將通過大規模擴大債券市場籌集。這位不愿披露姓名的銀行高管還說：“城市化進程將推動中國資本市場的自由化議程。”
消息人士稱，中央和地方政府以及銀行貸款將提供融資。他們還指出，大刀闊斧的改革，以建立一個功能齊全的市政債券市場，提高企業和高收益債券發行，積極引導外資進入該行業，對于讓融資額達到中國的所需都是至關重要的。
報道稱，盡管在30年驚人的經濟增長后中國經濟在全球排名第二，但它仍然只是個中等收入國家，貧富分化嚴重，并依賴于國家支持的投資。一位與領導層有聯系的人士說：“如果我們繼續沿著政府開支的道路走下去，這就好像是穿新鞋，走老路。”
報道指出，雖然中國經濟在很大程度上依賴于國家指導下的銀行貸款來為投資項目融資，但計劃用于大約270座城市的郊區農村城市化的這40萬億元巨額支出遠遠超出當前系統的承受力。
2008年的經濟刺激計劃耗資4萬億元就成為了媒體的頭條新聞，這一數字只有城市化計劃的十分之一，因此，銀行信貸質量承受著很大壓力。自2012年12月以來，債券市場改革的需要變得更加迫切。當時在中國的第12個五年規劃中，政府加大投資力度，計劃在2030年以前花費40萬億元。現在，這筆錢將被用在未來10年。
報道還指出，中國目前缺乏一個正常運作的市政債券市場，并且剛剛開始發展高收益債券，這兩者都是吸引足夠的投資資本所必需的。
報道稱，面對出口不斷減緩，中國政府想要增加國內消費在經濟中所占比重，以消除貧富差距。麥肯錫公司的顧問們2012年11月發表的一份研究報告顯示，城市化可以治愈中國的經濟失衡，使之在5年內走上以國內消費為主導的經濟增長道路，以取代30年的以投資和出口為主的發展。
中國政府希望，到2020年，中國近14億人口中有60%成為城鎮居民，而現在只有一半左右，中國政府還計劃為他們修建住房、公路、醫院和學校。但中國央行前顧問、中國國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌說，城市化與市場化改革必須攜手同進，因為簡單地增加住房存量有形成“一片死寂的城市”的危險。
對此，一位經常接觸中國官員的資深金融外交官表示同意。他說：“重點不應只是建設，也應專注于創造一個市場。如果他們不能創建一個市場，那么到頭來，城市貧民的境況就會比農村貧困人口糟糕得多。”
