北區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,城鎮(zhèn)化率為四區(qū)最低,提高城鎮(zhèn)化率和質(zhì)量尤為緊迫。為此,今年城北區(qū)按照市委、市政府“北區(qū)要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展上走在前列”要求,力爭(zhēng)在城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上有新突破。
加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。依托園區(qū)建設(shè)、舊城改造等大項(xiàng)目實(shí)施,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好城中村改造規(guī)劃,完善供水、供電、道路、燃?xì)獾然A(chǔ)配套設(shè)施,加快推進(jìn)鹽莊二期、北園二社續(xù)建項(xiàng)目,實(shí)施北杏園、陶家寨、陶新村、石頭磊等四村組團(tuán)式新村建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,重點(diǎn)解決農(nóng)村“上下水”、垃圾處理、村容村貌、路燈亮化等影響群眾生活的突出問(wèn)題,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與園區(qū)及勞務(wù)部門協(xié)作,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民工特別是失地農(nóng)民勞動(dòng)技能,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)以及相關(guān)專業(yè)化組織建設(shè),幫助農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
探索新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式。認(rèn)真總結(jié)借鑒晉家灣“三集中”、嚴(yán)小村“三看齊”經(jīng)驗(yàn),遵從自然、民風(fēng)、民俗,選擇1至2個(gè)具備條件的村,采取農(nóng)村建設(shè)用地向農(nóng)村企業(yè)集中、農(nóng)民生活向社區(qū)集居、產(chǎn)業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集的方式,實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境社區(qū)化、公共服務(wù)城市化、生活方式市民化,不斷朝著“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城、就地市民化”美好愿景邁進(jìn)。
深化戶籍管理制度改革。堅(jiān)持精密測(cè)算、統(tǒng)籌規(guī)劃、享受兩頭、進(jìn)出自由,重點(diǎn)圍繞城中村改造,在尊重農(nóng)民自主選擇權(quán)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與戶籍制度改革。著眼于保障農(nóng)民利益,進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)制度,下大力氣解決在勞動(dòng)報(bào)酬、子女上學(xué)、技能培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)、社會(huì)保障、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的問(wèn)題,促使農(nóng)民真正成為市民、融入城市,不斷提高城鎮(zhèn)化率和質(zhì)量。