國務院:擴大投資和消費要把重點放在農村
國務院總理溫家寶11月28日主持召開國務院常務會議,聽取農業和農村工作匯報,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》。
會議指出,在工業化城鎮化加快的情況下,占地過多過快問題日益突出,不僅影響農村穩定,而且威脅糧食安全,必須推進改革、健全法制,嚴格約束占用耕地。家庭經營不僅適合分散經營,也同樣適合規模經營。農業經營體制改革要因地制宜,有利于保護和調動農民的積極性,把保護農民利益、保護耕地、保護糧食和重要農產品的生產能力放在第一位。在農業和農業人口比重逐步下降的情況下,穩定發展農業、調動農民積極性,必須堅持不懈地加大強農惠農富農政策力度,擴大投資和消費都要把重點放在農村,把農村建設擺在更加突出位置。要采取有效措施,使一部分年輕人愿意在農村留下來搞農業,培養和穩定現代農業生產隊伍。
環保部:重大環保項目要多聽群眾意見
近日,環保部在官網發布《關于進一步加強環境保護信息公開工作的通知》,要求對涉及群眾切身利益的重大項目,要擴大環境信息公示范圍,廣泛聽取社會公眾意見。《通知》要求,加強環境核查與審批信息公開,深入推進行政權力公開透明運行。
環保部要求公開的信息,包括行業環保核查信息、上市環保核查信息、建設項目環評信息等。其中,上市公司須主動公開環保核查的相關信息,包括企業名稱、行業、所在地、生產及環保基本情況等;而建設項目須就環評受理情況、環評簡本、環評審批結果、環保驗收結果等相關信息等“全面主動公開”。《通知》要求加強重特大突發環境事件信息公開,及時公布處置情況,以及全面落實新修訂的《環境空氣質量標準》。2012年,在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市等74個城市開展監測,12月底前對外發布信息。2013年在113個城市開展監測,2015年底前在所有地級以上城市開展監測,并公開信息。
財政部:部長發文推房產稅
財政部部長謝旭人日前撰文指出,將統籌推進房地產稅費改革,逐步改變目前房地產開發、流轉、保有環節各類收費和稅收并存的狀況。謝旭人指出要認真總結個人住房房產稅改革試點經驗,研究逐步在全國推開,同時積極推進單位房產的房產稅改革。
目前,房產稅已經在上海和重慶進行了試點。業內人士表示,無論是謝旭人的表態,還是經濟學家賈康的吹風,都在表明房產稅擴大試點范圍已經是箭在弦上。從現有各地準備情況來看,湖北、湖南、海南、廣州、杭州等地均在為擴圍房產稅做準備。
教育部:盲目撤并學校教學質量難以保證
21世紀教育研究院日前公布的報告《探索農村教育的科學發展》認為,過度撤并學校帶來了輟學現象加劇、農村教育負擔加重等負面效應,再度引發社會對農村教育的關注。不久前,國務院辦公廳印發《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》,對農村義務教育學校布局調整提出了明確要求和規范意見。
教育部相關負責人坦言,在學校布局調整工作中,不少地方存在過急過快的情況。有的地方硬性規定撤并學校的時間和數量,有的地方缺乏深入調研和科學論證,有的地方沒有充分征求學生家長的意見,導致出現了一些不容忽視、必須切實加以解決的突出問題。如學生上學路程普遍變遠、學生上學交通安全隱患增多、寄宿制學校辦學條件保障不到位、并入學校大班額問題突出,致使教學資源嚴重不足,教育教學質量難以保證。還有就是部分群眾經濟負擔加大。這位負責人介紹說,為了保障農村適齡兒童少年就近上學的需要,《意見》分幾種情況提出了原則要求,其中,縣級人民政府要制定農村義務教育學校布局專項規劃,省級人民政府還應對此進行專項督查,并向社會公布結果。